国家电网公司2011年“两会”指出，“十二五”期间，以“三集五大”管理体系建设为重点，建立适应现代公司发展要求的管理体系、运营机制，推动产融结合，加快国际化步伐，全面提升运营效率和效益，初步建成国际企业。实现这一目标，要求我们在转变公司发展方式上取得根本性突破。建设“三集五大”管理体系，正是深化公司发展方式转变、建设国际企业的必由之路。

　　创新管理体制和运行机制，是转变公司发展方式的一场深刻变革。近年来，公司以集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设为着力点，大力推进公司发展方式转变，取得了显著成效。但应该看到，在用人效率、资源利用、成本控制、经营绩效等方面，仍存在着不适应公司未来发展需要的情况。这与长期以来形成的多层级、长链条管理体制和运行机制密切相关。

　　“十二五”是公司体制机制创新攻坚期。公司在“十二五”之初，作出推进“三集五大”体系建设的决策，具有重要的现实意义和战略意义，将对公司实现更高层次、更高质量的发展产生深远影响。

　　建设“三集五大”体系是深入推进公司发展方式转变、建设国际企业的必由之路。必须从变革管理体制机制入手，通过对电网主要业务的集成、整合和优化，切实改变目前资源相对分散、业务条块分割的状况，充分挖掘公司潜力，提升管理效率。

　　建设“三集五大”体系将带来公司队伍素质和企业素质的大幅提升。“五大”体系建设涉及人员的优化调整和统筹平衡，也有利于解决结构性缺员矛盾。新增业务单位要按照精干高效的原则合理配置人力资源。要采取在岗轮训、转岗培训、拓展新业务等多种途径，提升员工的岗位适应能力。要保护员工的积极性，提高员工对改革的认同感和参与度，促进“五大”体系建设顺利推进。

　　建设“三集五大”体系，对干部员工提出了更高的要求。要按照公司统一部署，做到统一思想认识、加强组织领导、完善配套设施、扎实有序推进。在实施过程中，应坚持从实际出发，在统一目标模式的前提下，考虑地区之间的差异性，不搞“一刀切”。

　　创新发展金融、直属产业和国际业务，是转变公司发展方式、建设国际企业的迫切需要。推进金融企业创新发展，要致力于做专做精做优核心业务，积极开拓市场，强化对金融企业的集约化管理，建设国内金融控股集团。推进直属产业创新发展，要致力于利用国际国内“两个市场”，打造具有国际竞争力的产业集团。推进国际业务创新发展，要致力于科学规划国际业务战略布局，积极利用公司品牌优势和人才、技术、资本等资源优势，加大市场拓展力度，加强与国外企业的合作，推动特高压技术在世界电力领域的应用，形成国际化经营新格局。

　　艰难困苦，玉汝以成。推进变革需要极大的勇气和决心。公司广大干部员工要深刻认识转变公司发展方式的重要性，在困难和阻力面前，始终坚持改革创新的方向不动摇，锐意改革、勇于创新，知难而进、迎难而上，为加快建成“一强三优”现代公司而奋斗。