我国粮食总产连续6年增产,农民收入持续增加,粮食安全保障体系得到巩固,农业发展步入新的发展阶段。加快推进农业发展方式转变,坚持走中国特色农业现代化道路,关系到新形势下经济发展全局,是进一步夯实农业发展基础的迫切要求。
加快农业发展方式转变,要加快构建现代农业产业体系。“构建现代农业产业体系,既要立足农村,又要跳出农村。”全国人大代表、山东省平邑县地方镇九间棚村党总支书记刘嘉坤说,九间棚村在立足特色产业的基础上,提出打造“中国金银花园”,即规模、品种、质量和技术的金银花产业园。当地农技人员掌握了金银花从品种培育到生长管理和产品加工的,形成以金银花种植为特色的现代农业产业体系,再造新的发展优势和经济增长点。“金黄银白的金银花成了九间棚村民的‘致富花’,我们尝到了科技创新的甜头。”刘嘉坤代表说。
在许雷委员看来,转变农业发展方式要依靠科技进步,科技进步要依靠建立健全农业科技服务体系来实现。国家在继续实施农业综合直补政策、种子工程、农业科技成果转化等措施的基础上,要进一步建立健全农业科技推广体系,推进农业服务机制创新。
加快农业发展方式转变,还要加快推进农业经营体制机制创新。全国政协委员、中国银监会上海监管局局长阎庆民说,“截至2009年末,全国共核准172家新型农村金融机构开业,其中村镇银行148家、贷款公司8家、农村资金互助社16家,为加快农业发展方式转变提供了金融保障。”
在新形势下,继续深化农村改革,推进农业经营体制机制创新,特别是在稳定和完善农村土地承包关系、增强集体经济组织服务功能、加快发展农民专业合作社、大力推进农业产业化经营、发展农业生产性服务业等方面的创新,对加快农村发展、扎实推进现代农业和新农村建设,也具有重大意义。
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