广西省南宁市和吉林省大力发展蔬菜产业
“政府工作报告强调,抓好新一轮‘菜蓝子’工程,新建蔬菜温室大棚5万亩,保持大中城市郊区合理的菜地保有量,增加冬春蔬菜自给能力。听了政府工作报告中的这段论述,感到特别切合我省的实际情况,非常受鼓舞。”2月13日上午,在省十一届人大四次会议上,省人大代表、榆树市水利局局长张耀君兴奋地对记者这样表示。
从我们榆树市现状看,发展大棚蔬菜的决心很大,措施得力,效果明显,确实为解决群众吃菜问题、增加农民收入办了一件好事。但是在发展中面临着一些困难。一是资金瓶颈障碍发展。由于棚膜经济是个高投入、高产出、高效益的产业,必须借助资本市场和金融部门的支持,使农户有能力发展。目前,一些地方农民贷款出现困难,如果不在资金投入上采取倾斜政策,将影响这一产业发展进程。二是基础设施相对薄弱。现代农业要求,发展蔬菜产业必须实行园区式集约经营,只有这样才能形成规模和市场,而建园区需要相应的基础设施。从榆树市近年的发展实际看,蔬菜大棚发展到哪里、路就修到哪里、井就打到哪里、电就能通到哪里,鼓励了农民发展积极性,也吸引了一些投资者,使榆树市出现了发展蔬菜大棚的多种模式,扩大了园区规模,提高了科技含量。同时实施优惠政策还吸引了大量科技人员进入园区,发展棚膜蔬菜生产,使榆树市的蓄热日光节能温室实现了四季生产,基地规模逐渐扩大。但总体上园区规模还不够,需要进一步完善基础设施。三是服务体系还需要完善。目前,榆树市围绕棚膜蔬菜产业,成立了榆树市打造北方冬季蔬菜生产基地领导小组,下设办公室,办公室设在榆树市园艺特产办公室,在我省率先设置了蔬菜生产专业部门。但是,人才资源和技术团队远远满足不了广大农民发展棚膜蔬菜生产的需要,技术壁垒在某种程度上障碍着产业的发展。
对此,张耀君提出以下几点建议:一是加大政策扶持力度。能否制定相应的配套政策,在贷款、用地、用电等方面出台优惠政策,调动发展蔬菜产业的积极性。二是把榆树市作为全省蔬菜产业发展示范区。通过在资金、技术、示范项目、市场建设平台等方面重点扶持,壮大园区,进一步形成规模,辐射长、吉、哈周边市场。三是完善服务体系。解决生产技术与生产实际断层的矛盾,技术下乡、人才下乡,同时在政府内部增设蔬菜产业管理机构,以指导壮大产业队伍,使我省百万亩棚膜经济推进计划,从点到面,从服务到管理进入良性发展轨道,成为农民群众增收致富的支柱产业。
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