上海停车场管理系统厂家-限外令呼之欲出 P+R停车场能否堪重任
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来源:南方都市报
去年6月30日,限牌令一朝出台,限外令也呼之欲出,作为限外令的配套,市区外围修建P +R停车场(停车再转乘)的话题再次引起关注。
早在2005年,作为地铁配套设施之一,广州就开始规划和建设P +R停车场,目前投入运营的有12个,未来还将达到39个。
现有的12个P +R停车场,运营情况究竟怎么样?未来实施限外令之后,现有停车场数量能否满足需求?南都记者近日走访发现,广州P +R停车场建设全由广州市地铁公司一家单位实施,资金来源主要靠财政,而现有的P +R停车场又分散在不同的经营单位中,其停车收费模式与普通停车场无异,完全没有发挥“P +R”的引导作用。面对即将实施的限外令,如何在短时间内理顺P +R停车场的建设和管理环节,是首要挑战。
缺乏专项规划 车场建设不足
广州发展P+R停车场的意向最早出现在2005年,当时随着地铁三号线的开通,大量客流被地铁引导从城区外围引入市区。作为远期的应对措施,市规划部门在三号线番禺段部分站点规划了P+R停车场。此后随着四号线、五号线、广佛线等其他连接外围区域和市区的线路陆续提出,更多地铁站设置了P+R停车场。
2006年,市规划局会同市交委、市地铁总公司,共同研究公布的《广州市近期轨道交通站点客运一体化设施规划方案研究》,提出了P+R停车场的规划原则:为了截流进去中心城区的外部交通,其选址适宜在城区外围,南向布置在广州新客站、长隆、新造一带,向西布置在芳村、金沙洲一带,向东布置在萝岗、大沙地及奥体中心附近,向北则布置在花都龙归、嘉禾一带,总计为轨道交通1至6号线设置25个P+R停车场,7500个停车位。
尽管此时广州市政府已开始对P+R停车场开展初步研究,但此后一直将其作为地铁换乘方式之一,和公交接驳站、自行车换乘站等混合在一起进行综合研究,没有专门对P+R停车场的规划做专项研究,而比广州更早受堵车困扰的北京,早在2005年就专门对全市的P+R停车场布局出台了专项规划:不仅详细估算了各种条件下对P+R停车场的需求,更确定不同类型P+R停车场的适合选址范围,制定配套措施保证规划得到执行。
由于没有专项规划,规划实施缺乏保障,目前广州部分P+R停车场的建设仍未达到最初设计的规模。例如,坑口地铁站地块在2008年经市规委会同意,规划变成“集公交枢纽、体育休闲、大型商场和写字楼为一体的超级商场”,其中包含900至1000个停车位,但规划至今4年过去,近日南都记者实地走访发现,这里只有一个300车位的露天生态停车场,停车位远没有达到2008年的设计数量。
管理收费混乱 换乘没有优惠
在采访中南都记者发现,目前已投入使用的P+R停车场收费标准基本遵照了市物价局的收费标准,在厦滘、大石等站,按每小时2元收费,白天12小时内6元封顶,而在坑口停车收费仍以进场发券、出场收现金的方式进行,标准为每次10元。其他各个P+R停车场的收费则类似,不一而足。这些停车场不仅收费标准不同,最重要的是完全没有和一般停车场收费模式区别开,停车换乘地铁的车主和停车但不换乘的车主收费标准一模一样,无法起到P+R的引导作用。
和广州目前形成鲜明对照的是:上海已开通的6个P+R停车场,车主若刷公共交通卡停车,且卡内有停车期间的轨道交通乘坐记录就可以享受10元/次/天或5元/次/天的优惠停车价格,否则就要按至少每小时7元的价格支付停车费。同样,在北京22个P+R停车场收费是全部统一的,车主当天市政交通卡内有乘坐公共交通的记录,每次收费2元,否则每次就要视情况上浮收费。
另一个和北京上海管理不同之处是,京沪两地P+R停车场都有专门一家投资和管理公司运营,广州的管理公司则相对混乱,例如,三号线汉溪长隆、厦滘、大石、市桥四个站的P+R停车场由广州市易放停车经营管理有限公司经营,而原本设有P+R停车位的坑口、滘口却都分别由两家私人单位在经营。
既没有统一的经营单位,又没有一致的收费管理标准,一旦限外令实施带来P+R停车需求增加,如何加强P+R停车场的管理将是一个难以回避的问题。
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记者走访
为了解现有P+R停车场运营状况,南都记者近日走访了广州地铁外围和周边较近的站点,发现这些P+R停车场需求冷热不均的现象非常突出:汉溪长隆站日日爆满,已取消月保业务;而二号线南端广州南站配套的停车场则门可罗雀,最多只能停满1/3。
一号线西朗站
停车位较多 多为佛山车
地铁一号线西朗站尚无大型的P+R停车场,南都记者找到的3个较小型停车场,均为私人经营,共可停200余辆车,多未停满。近日采访时3个停车场停泊的136辆车中,60%为外地车牌。
该站B出口与J出口之间有一露天停车场,水泥地面,停车并不计时,一次10元。管理人员称,这里共90个车位,车主多为家住佛山南海的上班族,早上将车停下后转搭地铁进入广州市区。由于靠马路边新开了两家停车场,这里平时基本都停不满。记者探访时看到,车场共停了35辆车,外地牌的就有29辆,多为粤Y、粤X牌照。
西朗站A出口右行约50米的马路边,另有一私人停车场,约50个车位,粗砾石地面,收费为10元一天,据称车主基本都是转搭地铁的广州上班族。因有顶棚且靠马路,车已停满,大部分为外地车牌。
紧邻地铁站的荔塱农副产品综合批发市场门口、花地大道南高架桥下的一片空地也被开辟为停车场,约70个停车位,收费为5小时内5元,超出部分每小时1元。管理人员称,来此处停车的广州上班族和附近小区业主大约各占一半。
二号线广州南站
车场很冷清 最多停一半
二号线会江站、石壁站外均无停车场,有多块围蔽未开发土地。
广州南站建有2200余个车位的室内、地下停车场,收费为小时6元,此后每半小时4元,24小时内60元封顶,月保500元。
停车场负责人蒋先生告诉记者,该停车场规划车位2200个,实际上停满时可泊车4000辆。但平时停车量“远远没达到饱和状态”,就算春节、国庆等节假日高峰期,过夜车辆最多是1200辆。平日里,过夜车辆是三四百辆。为此,停车场已关闭了南二、北二入口。
蒋先生说,在车站停泊的车来自珠三角各地,多为换乘高铁、城轨的客人,但由于周围五公里内都无居住小区,专门来此停车换乘地铁的车主几乎没有。而已办理停车月保的几十人中,除了站内职工,就是在南站内餐饮店铺上班的车主。
三号线汉溪长隆站
日日都爆满 停车难找位
汉溪长隆站C口处为露天P+R停车场,最多可停300余辆车,收费与厦滘、大石站停车场相同,为同一公司运营。
管理人员表示,该停车场几乎每天爆满,工作日时,上午9时后位置就很难找,有时要“接十几二十几个车钥匙”(代客挪车腾路)。车主大多为家住周边小区、开车换乘地铁的上班族。因车位紧张,已停办月保业务。其透露,不久后地铁七号线施工围蔽,该停车场将搬到C口另一边,届时车位或将有所扩充。
不过,改造临近的大石站仍有车位,该站A口外50米处设置P+R停车场,并有电子显示牌立于路边,显示剩余车位数量。车场有90余个车位,收费与厦滘站P+R停车场相同,管理人员表示,该停车场很少停满,平时能停四五成满,只在亚运期间有过满员情况。车主中一半以上是换乘地铁的上班族。
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