学期过半，期末考试还没有来临，小学生的书包却变肥了。记者在德城区几家小学门口看到，孩子身上背着的大书包，与孩子小小的身躯形成了鲜明的对比。（11月15日《齐鲁晚报》）

学生书包“超重”，反映了“课业负担过重”的教育现实，原因是多方面的：首先是现行的教育评价机制还不尽完善。在一些经济发展相对落后的山区，教学成绩和升学率仍然是评价一所学校、衡量一个教师的重要标尺。其次是家长对孩子的期望值过高，许多家长把学生的书包填的越来越重。最后，现行的高考制度和用人机制使小学生很早就承受“升学”和“就业”压力，他们会自觉地买各种辅导书，练习册、作文选等，以应付考试，取得好成绩。

尽管不少地方的教育主管部门下达了书包限重令，这固然表明了教育主管部门的一种态度和诚意，但要从根本上减轻学生负担，关键还在于转变教育观念，改革考试制度和教育评价机制，全面实施素质教育。否则，即使减轻了书包的重量，学生的课业负担也很难从根本上减下来。