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对我国光纤光缆产业发展的建议
发布日期:2010-12-15

针对本次调查对我国光纤光缆产业发展状况的了解,以及在调查中所反映出的问题,我们对我国光纤光缆产业的发展提出以下初步的建议:

  ,明确光纤光缆产业,特别是光纤产业在我国通信信息产业中的战略地位。国家应当尽快制订出将我国光纤光缆产业发展成为信息通信领域的支柱产业的发展规划,并给予政策方面的支持。在本次调查中,许多业内专家认为,根据我国稳定的市场需求状况和世界光纤光缆产业的发展趋势,我国已经具备了将我国建设成为世界光纤光缆制造中心的条件。这些条件包括稳定的市场需求、完整的光纤光缆产业链、成熟的生产设备和技术以及富有竞争力的生产成本等等。我们也了解到,在目前我国市场长期低迷的背景之下,我国许多的光纤光缆企业已经制订并实施了“走出去”的发展战略,有些企业借助我国通信设备制造企业以及电信施工企业的优势,将自己的产品发展到国际市场。他们相信,如果国家能够给予光纤光缆企业更多的政策支持,我国的光纤光缆产业一定会成为世界市场一支更为重要的力量。

  第二,国家应当尽快完善市场经济的相关法规,进一步规范企业的市场行为。对影响我国光纤光缆产业健康稳定发展的种种因素,如恶性价格竞争、偷工减料、长期拖欠货款等行为进行规范,监管部门应当对不合理的企业商业流程进行监管,为所有企业提供一个公平健康的市场竞争环境。在调查中,有企业建议采用承兑汇票或商业汇票等方式解决光缆供货中的付款期过长的问题,相关的费用可由供货企业承担。此外,国家应当加强宏观调控,用市场手段引导和调节产业投资,如尝试采用“投资税”政策对过热投资进行调节等等。政府还应当从更深的层次上去完善我国经济领域的相关法规和制度,对于阻碍行业整合和产业结构调整的相关政策进行调整,尝试实行企业分级制度,制订有利于行业健康发展的政策和法规,这将不仅有利于光纤光缆产业的发展,对我国其他高技术产业的发展也将是十分有益的。

  第三,应当针对光纤光缆产业制订明确鼓励技术创新的具体政策,国家应当对具有战略意义的产品和工艺技术开发给予更多实质性的支持。在此次调查中我们了解到,我国的许多光纤光缆企业为了更好地满足市场需求,跟上世界光纤光缆技术的发展步伐,在企业盈利能力降低的困难条件下仍然坚持进行新产品和新技术的开发,并取得了许多突破。但是,目前我国光纤光缆产业中仍存在许多薄弱的环节,特别是光纤预制棒技术的一些环节需要完善,这需要各方面更多的支持。专家指出,光纤新产品的开发在很大程度上依赖光纤预制棒的开发,国家应当鼓励企业发展具有自主知识产权的光纤预制棒生产技术和工艺,并对企业进行相关开发进行支持,鼓励企业进行联合开发。也有专家认为,光纤预制棒技术是一项投资大、投资回报期长的系统工程,国家应当对此进行直接的投入,从而减小相关风险,同时,应当对目前已经拥有自主知识产权并具有市场竞争优势的光纤预制棒生产企业给予政策上的支持,促进拥有自主知识产权的制棒技术和工艺的发展,从而从根本上提高我国光纤光缆产业的国际竞争力。

  第四,进一步发挥行业协会的桥梁作用,通过行业协会协调产业链中各个环节的关系,维护行业发展利益,促进行业的协调发展。行业协会应当加强对产业发展状况的调查和研究,为政府制订相关政策提供参考。作为中国通信企业协会的分支机构,电缆光缆专业委员会在去年我国光纤反倾销工作中发挥了重要的作用,做了大量的组织工作,得到了产业界的一致好评,今后,专业委员会将进一步努力做好沟通协调工作,为我国光纤光缆产业的健康发展贡献自己的力量。



 

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