在河南省，煤炭既是产业问题、经济问题，焦炭供应又是社会和民生问题，更关系到国家能源战略安全。我省煤炭循环经济发展尚处于起步阶段，焦炭供应普遍还存在着思想认识不到位、产业耦合不到位、要素配置不到位和政策措施不完善、落实不到位等问题，焦炭供应煤炭循环经济发展和做大做强的制约因素依然较多。

为了更好地贯彻落实国务院的意见，焦炭供应促进我国煤炭工业的健康发展，焦炭供应我们组织了“煤炭成本构成存在问题”专项调研组。调研组以马克思成本构成理论为指导，焦炭供应深入到内蒙古、山西、河南、河北、四川、安徽、福建等地进行了全方位的调查，焦炭供应走访了国家有关宏观调控部门和行业协会，多次召开各种不同形式的座谈会、讨论会。经过近一年的努力，焦炭供应现已基本弄清问题所在，并已初步形成解决这一问题的思路。