公正性--贵阳市职称办理
人才战略具有丰富的内涵．0从博弈学的角度来看，人才战略是一个组织以牺牲局部的或近期的利益来谋取全局的和长远的利益；从哲学的角度来看，人才战略是基于“人的全面发展”和“全体成员的发展”来实现的；从经济学的角度来看，人才战略是将各种资源优先配置给使用效率高的群体与对象；从政治学的角度来看，人才战略是革新过时的社会制度，使之适宜于更加广泛的创新群体；从文化学的角度来看，人才战略是一个由注重物到注重人的观念转变的过程d ‘
一、全民性
科技创新人才的战略不仅是国家之间、．一地区之间和部门之间在人才培养和用人制度上的竞争，同样也体现了人与人之间的竞争。从小学生的分数排行榜，到中小学的择校热，到高考移民和大学录取分数，再到就业情况，都体现了社会全体成员对社会资源和发展机遇的倾力追求。所以人才战略涉及千家万户，涉及芸芸众生的命运，它是人类对社会资源的一种最基本的配置方式。每当战略调整和改变，必然要涉及昕右^的利益。人才战略的制度设计包含了两个层面，，一方面是人才自身在争取成功的资源，另—方面是用人机构对人才的选择、争夺和利用。
人才，特别是创新型人才，他们在社会上获得承认的同时，总是与一定的政治地位和经济地位联系在一起的。中国古代的科举制度产生的进士和举人等精英．，从产生的那一天起，就成了当
时社会官僚机构中的后备一员。新中国成立以后，我国考上中等·专业学校的人会成为国家干部。如今，一些地方政府为了引进人才，给予海外博士正处级职务，给予国内博士副处级职务，同样是体现了人才的政治性。人才战略是服务于特定的统治阶层，属于上层建筑的基础部分，可以说是国家的基本国策，是一种社会制度形成、维持、发展、强大的基础。
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三、公正性
人才战略牵涉到社会群体的利益分配，这项事关全民的制度设计一弗须体现公正，并做到发现漏洞能够及时补救。如果人才战略不能体现公正性，就不能调动最广大人民的积极性，其结果会
造成战略的功能失落，轻则导致社会进步缓慢，重则导致社会出现危机。当然的公正不一定能够实现。大多数情况下公正是相对的。比如现行的高等教育制度，采取部分收费的政策就体现了一定的不公平性，而我国的助学贷款制度可以说是解决这个问题的方向。所以，人才战略的公正性，必须体现在为最广大人民群众谋利益上。
四、系统性
系统性又可称之为和谐性。一是体现了人才政策的方方面面，教育、科技I组织、人事。金融、法律、政治、经济等领域全部涉及，是全社会的事情。二是体现了人才与人才之间，人才与人力之间，人才与人口之间的关系。如我国在人力资源的培育方面，过多地强调了精英模式，而忽略了技术工人的培育，使技术工人变得极为紧俏。三是人才群体的系统，同一层次，同一规格，同—类别的人才堆积在一起，有时不仅形不成合力，而且还会形成—种内耗-0四是人才战略还应当体现体制内人才和体制外人才的关系，体制外人才作为对体制内人才的补充，会极大地调动体制外人才的积极性．，同时也促进了体制内人才的发展与提高。五是人才战略应体现显性人才与隐性)LTJ-的关系。臆性人才是待出窑的瓷器，再加一把火或许就会光芒四射。
五、区域性
人才资源虽然是在全球范围内进行配置的。但不同的区域有不同的战略。经济发达国家利用强大的综合国力和雄厚的人才资源优势，在吸引人才方面就容易做得成功。比如美国，．它有的大学，可以吸引．全世界的学子；它有的跨国公司，可以为创新人才提供创新的事业平台；它有雄厚的资金和优良的投资环境，可以供人才进行创业。与此相反的是亚洲的印度，由于政治动荡、经济落后等原因，成为人才流失最多的l国家之一；它的人才战略就其能是以减少人才流失，吸引人才回归为目标。l但是，印度也有自己的优势，即语言优势、信息接术优势和区域文化特色。事实上，印度依靠信息技术的优势，在国内已经建成了龙头产业，再加上自身的文化特色，一些漂泊在美国的本土人才，最终会在文化上进行回归，．这就为人才的重返创造了可能。那么，在国内不同的地区也同样具有不同的优势，其人才战略也就不尽相同。结合自身的优势制定人才战略，为创新人才提供发展的机遇和平台，必定能够取得成功。
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六、持久性 。
社会稳定与经济繁荣，国家与地区的兴旺都要求人才战略能够拿出更加科学的制度设计。而在制度设计中，社会资源要配置给效率高的群体和阶层，不是轻而易举能够作到的，有一个认识过程，包括对旧的配置方式的错误侏或落后性的理论论证和时间论证。以及新的配置方式的正确或先进性的理论提倡和实践检验。另外，我国在国际人才竞争中相对处于弱势地位，也不是一朝一夕能够改变的。经济发达国家依靠自身的优势地位，．在人才的培养与引进上，出现了“滚雪球”效应，而发展中．国家和地区却是处于人才的不断流失当中，这就决定了人才战略的持
久性。
七、实践性
人才战略作为人才政策的一种制度设计，要接受广泛的社会实践的检验。这种实践性主要体现在以下几个方面：一是实施对象的广泛性，即人才战略的应甩程度和幅度。只有当战略实施的情况足够广泛时，或者说具有多数的群体参与时，人才战略的价值才能体现出来。二是实施过程中的可操作性，具体包含观念认同、政策易行和自觉执行等内容。．三是体现在社会各阶层对政策导致的负面因素的容忍度上。任何制度的调整都会在一定程度上出现负面数麻，这种负面因索在一定阶层中的容忍度是有一定限度的。超过这个限度会产生更大的问题。
八、文化性
一个国家的人才战略，无论体现出多少外向性，但基本上都是立足于本良族的人才。特别是发展中国家，如果不打本民族的文化招牌，没有形成自身的文化特点，也就很难吸引本民族的人才，更难吸引其他民族的人才。日本的人才战略强调本土人才的利益，印度人才战略以吸引当地人才为主，都体现了人才战略的文化性。所以说寸化桦是人才战略的重要基石。
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