国外的人才战略--贵阳市职称评审办理

t  第二节  国外的人才战略
    随着信息技术的快速发展，人才的争夺在全球范围l内呈现“马太效应"趋势。据报道，美国2004年短缺45万名科技人才，割2008年将扩大到65万人。欧洲'2004,年缺少123万名信息入才，到2006年增加到l74万人。而日本近10．年也将短缺445万名科技人才。目前发展申国家每年平均十几万专业人才被发达国家争夺走。1999．年哥伦比亚的高等教育人才外流蒙受了20亿美元的损失。1977—1980年牙买加数千名技术工人流往美国、英国和加拿大，使该国损失了近2亿美元，美、．英、加三国在同一时期内向牙买加提供援助总和的，7倍。0 1962—1997年古巴因科技人才外流损失近20亿美元。国际穆民组织估计，在西方国家工作的非洲专业人才l0万人，占非洲大陆的1／3。桠洲，印度有近50％的大学毕业生在国外工作，为此被fjj度称之为“牛的嘴巴在印度吃草，而挤牛奶的却是英国”。 

二、美国的人才战略：身高臂长．挖人繁忙
    1994年，克林顿在《国家利益中的科学》报告中，制定了五大国家目标，其电条“保持在科学知识最前沿的”，第四条“为21世纪培养秀的科学家和工程师”，第五条“提高全美国人的科学和技术知识”等内容都体现了美国人才战略的定位。另外，美国利用其科学中心的有利地位，成功地吸引了一大批的创新人才，并成为美国新经济增长的主导因素。；  一首先是借高校“收割人才”。20世纪末，全世界150万留学生，其中50多万被留在了美国。美国的一份《国情咨文》建议把吸引国外留学生视为弘一本万利”的产业a美国依靠1200所大学和学院提供的研究生教育，特别是具有世界大学的人才培养质量，利用奖学金制度，吸引了世界各国的人才。美国大约有2／3的科技和工程学科的博士学位颁发给了外国学生，他们学成后大部分都定居在了美国‘。一

国外的人才战略--贵阳市职称评审办理

    其二是H—Bl签证每年接收了世界各国近∞万名人才。H～Bl签证对雇主的行业或申请人的专业范围没有太多的限制，申请人要求具备特殊才能或专业知识i必须具备学士以上的学位，或者湘当于学士学位的实际工作经验。对于移民局不熟悉的文凭，要求申请人进行文凭评估。此外还有0—1杰出人士工作签证，签发给科学、艺术、教育、商业等领域中的杰出-人才．，没有配额限制。

  其三是跨国公司在当地建立研发机构“就地取材”。朗讯科技在中国北京设立的贝尔实验室有400多人，拥有博士、硕士学位者迭96％。微软中国研究院共有研究人员60多名，其中20名研究员有留学背景，40名副研究员大部分都是中国大学的博士。随着我国对外开放程度的不断扩大，越来越多的外国企业在我国设立了研发机构，目前这些机构已成为跨国公司设在中国的“桥头堡”，使人才争夺战的硝烟烧到了我们家门El。
 

     其四是设。青奖学金，超前收揽人才。为配合美国政府的高科技人才引进计划，微软公司设立奖学金，推出“技能2000”行动计划。美国的通用电器公司、IBM公司等都在清华大学设立奖学金。英特尔公司与中国科协达成协议，邀请中学生代表团赴美参加“小诺贝尔奖叶科学天才选拔，并出资5亿美元启动未来教育计划。

国外的人才战略--贵阳市职称评审办理

   其五是用并购之术“连锅端才”，借猎头业(租赁业)巧挖人才。美国思科公司在9年多的时内，成功地收购了80多家公司，最看中的就是这些公司所拥有的技术人才。l926年世界上第—家猎头公司在美国创立，现已成为一项产业。美国人力公司通过遍布于世界各地的大约”卯个分支机构，．每年促成大约70万人临时雇佣6全美以此为基础形成的租赁业每年营业额约l00亿美元，并以每年l0％的速度递增d据统计，90％以上的大企业都在利用猎头公司招搬人才。

二、日本的人才战略：高薪聘请，短期使用    ．
    日本的人才战略凭借自身的经济实力。表现出了同美国竞争的咄咄逼人势头。首先是收买美国高科技企业，资助美国的大学．，甚至把一些实验室直接建在美国大学或高科技中心的旁边，如松下、三菱就在斯坦福大学和麻省理工学院附近设立了研究机构。其次是高薪聘请专家，讲究使用效益。日本国土面积狭小，一般不为外国人提供性的任职机会，通常以短期聘用为主，以降低智力引进的成本。其三是多种途径引进智力资源，如以举办学术会议、邀请访问学者、参观、旅游等方式在日本作短期学术交流。其中重点实验室就接待了数以万计的国外科学家在日本从事短期研究工作。其四是利用跨国公司在国外雇佣外国科技与管理人才5万多名，让他们在自己的国家为日蒯Ir服务。

国外的人才战略--贵阳市职称评审办理

三、英国的人才战略：更新观念。营造环境
    英国以世界l％的人口，发表了世界8％的论文，引用率占到9％。英国的科技投人总额不是最多的，但它的投人产出比却是的。0因为英国有着深厚的创新文化，仅剑桥一所大学，就培养了60多位诺贝尔奖获得者。
 

     英国的人才战略首先是奉行全球化人才观，瞄准全世界的人才，而不仅仅局限于培养和使用本土人才。对人才流动采取比较自由宽松的政策，实行来去自由。一手抓诺贝尔奖获得者培养，一手抓科技普及，形成抓两头促中间的战略。由于很难与美国的大学比薪酬，于是就在科研环境和学术氛围等软环境上与之竞争，从而吸引了不少人才。其次是奉行实用主义。英国能在某一高科技领域走在世界前列，一个重要的奥妙就是，与其花费大量资金和时间培养一个高科技人才，还不如花钱购买一个高科技人才已经创造出来的高科技成果。他们认为，一个拥有高学历和丰富经验的人不一定是难得的人才，但一个已经创造出科研成果的人必定是真正的人才。在高等教育上，提高学生的独立思考能力和开放I生思维能力，一直是英国大学训练的重点。他们认为书本知识是学不完的，重要的是能够对没有见过的资源做出判断，而且很可能自己去寻找所需要的数据，强调独立学习。其三是更新人才理念，不再把人才仅仅局限于获得硕士以上学位的人。同时下放权力，让跨国公司、科研机构具有对外自行签发工作许可证的特殊权力。

国外的人才战略--贵阳市职称评审办理