会计职称制度的建立--贵阳市职称办理
新中国建立以来职称的演变 会计职称制度是整个专业技术人员职称制度的一个组成音Ic分。要了解我国会计职称制度.必须首先了解我国专业技术人员职称制度的演变情况。 .
我国的职称制度是在一定历史条件下形成的。新中国成立后·对专业技术人员在旧中国所拥有的专业技术职务基本上是承认的,其中某些职务如工程师等.早在建国前在老解放区就承认并使用过。建国后四十多年来,曾有四次较大规模的各类人员称号或职称条例的草拟工作。次是在19S5年·根据中央和国务院的指示,由林枫等十三人组成。学位、掌衔;-霉荦肇垂滞专家等级及荣誉称号等条倒起草委员会一.起草了十一个有关条倒草案。第二次是在1962年至l963年,根据聂荣臻同志的建议,主要由国家科委专家局主藉起草有关条铡。第三次是197'8年科学大会后童:l983年,各有关主管部门分头起草了=十二个条例(包括t会计干部技术职称评定暂行条卿》)。第四次是1985年以来的改革职称评定制度i实行’专业技术职务聘任制,备主管部门分头起草并由中央职。称改革工作领导小组转发的二十九个试行杀饲(包括《会计专业职务试行条倒》)。在这四擞较大规模的职称条倒草拟工作过程中,职称的概念,作用、原财,范围等,均有较大的差别,经历了一个逐步演变过程。
(一)职称的概念 在建国以来四次较大规模的专业技术人员称号或职称条例的草拟工作过程中,曾先后出现了:职务的名称、学衔、技术称号、荣誉称号、学术称号、职称、专业技术职务、资格(任职资格或专业技术资格)等提法。职称虽源于职务的名称职务),但经过这四次草拟过程,特别是第三次、第四次拟定后实施的实践发展,从职务的名称演变到职称、专业技术职务、资格,无论从内涵还是从它的作用上来看都发生了很大的变化。我们现在所说的“职称”其实包含有“资格”、
“称号”、“学衔”、“职务”、“职位”等多重含义。 i.职务(职名或职务的名称) 据《现代汉语词典》的解释,“职称”即职务之名称,而“职务”则是工作中所规定担任的事情。当然,这已币是现在4职称”的定义,而正是建国初期实行的“职务的名称”或“职务”的定义。
1952年7月制定的职务工资标准中列举了政府机关技术人员、高等院校教师、科研人员、卫生技术人员、新闻编辑人员等职名(即职务),包括:工程师、技木员、助理技术员、实习生;校长、系主任、教授、副教授、讲师、教员、助教;研究员、副研究员、助理研究员、研究实习员;主任医师、主治医师、医师、医士;正副社长、正副总编辑、编辑、记者、编审、助理编辑、助理记者、见习编辑、见习记者等等。“职务"及等级数目,均依据当时的部分企业技术人员职名及等级拟定。当时,会计人员是属于行政管理人员.尚末列入专业技术入员范围。因当时目的是试图解决全国工资等级混乱的情况,所以也就没有起草有关职务或职名的条例。
1956年7月制定的《国家机关工作人员工资标准》中,工程与农业技术人员的职务名称分别称为:总工程师、副总工程师、工程师、技术员、助理技术员}总农业技师、副总农业技师、农业技师、技术员、助理技术员等。l960年国务院通过的《国务院关于高等学校教师职务名称及其确定与提升办肇的暂行规定k也把高技中的“职务1或一职务的名称”定为。教授、副教授,讲师、助教p。 . 建国初期实行的职务名称是根据业务技术行攻臂理的需要和机构设置编制的希要而任命的,同时也必须考虑工资调警的可能,官与岗位责任制及工资分配捌度是密切相联系的,它的数量也受到_定的限制。因而宦不可能随着科学技术人员学术、墩术水平和业务能力的提高面进行职务和工资的调整·因而它也就不可能全面地起到评价学术、技术水平的作用。
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