高等教育的产业化问题---贵州职称评审办理

  近年来，围绕着应当把教育作为‘项事业还是‘项J^：业来发展的问题，在理论界展开了一些讨论。火于教育产业化的含义和内容，理论界尚没有‘致的看法。对于争论的焦点，主要在教育是产业还是事业?教育产品的经济性质怎样?教育能不能产业化?等等。
一、教育是不是产业的争论
    对丁教育的产业性质，一直是一个争论的焦点，至今也没有形成一致的看法，概括起来，无外乎就是赞成和反对两种观点。
    1．教育是产业的观点
    主张教育是产业的研究认为，教育之所以是产业，主要是因教育具有以t-几个特点：
    ，教育生产活动过程的存在。这种研究认为，教育是开发人力本的产业，是一个有投入、有产出的增值生产活动过程，它的“产品”具有广义的“1介值”和“使用价值”，能创造比维持一身要高得多的价值，符合一般产业生产活动的特点。
 

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   第二，市场价值规律在教育活动过程中的存在。这种观点认为，教育生产部门与教育消费者具有市场意义的提供服务与使用服务的供求交换关系，市场机制在其中发挥作用。
  

  第三，教育与其他产业密切相关。教育不仅消耗国民收入而且增加国民收入，是推动国民经济发展的基础性产业，教育产业和其他产业是平等、等价交换的关系，教育产业的成果与其他产业的发展密臼J联系。
 

   第四，教师劳动的生产性。教育凝聚了教师大量的活劳动。教育劳动通过教师和其他教育上作者向社会提供用以提高和改善人的智力素质和思想素质的非实物社会成果来体现，具有生产性特点。

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  2．教育不是产业的观点
    认为教育不是产业的观点主要有以t-理由：
    ，从人力资本角度，教育是具有生产性的特点，但同时也具有社会属性，总体来讲，它不是从事经济活动的产业部门。
    第二，教育在本质上是一种公共服务，主要由政垧：提供，学校是培养人的非营利机构，受教育是公民的基本权利，教育不能作为产业而市场化。
    第三，在统计上将教育划分到第三产业，并未涉及产业间经济联系的方式，教育与其他产业和部门的经济联系并不是通过市场交换实现，教育投入并不是通过市场销售它的产出而获得，把教育产出商品化是对劳动力市场的误解。
  

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  第四。教育投资不完全是生产性投资，产出具有非物质性，教育不是产业。
    对于教育产业化讨论的另外‘个切入点就是依照西方经济学中的公共产品理论，他们通过分析教育产品的经济性质来论证教育的J^：业化的问题。归纳起来，对于教育J^：品经济性质的认识有公共J^：品、准公共产品和私人J^：品三种。
   

 1．笑于教育属于公共产品的研究
    主张教育属于公共产品的研究认为，教育不是J^：业而是“事业”，这种研究往往强调教育的社会功能，强调教育止的外部性，认为教育通过人力资本的提升能够对社会经济的发展做出巨大贡献。这种研究往往从反而来论证自己的观点，认为如果把教育当作产业，进{nk业化，必然导致：第‘，引起教育机会的不公平，教育成为产业必然造成学费的上升，在居民收入存在较大差别的条件下，低收入阶层家庭的了女将会囚付不起学费被于臣之I、J外，从而引起教育的不公平；第二，可能导致入学率的降低，受教育者的教育收益随教育级别的提高而上升，大学学费过高，入学率将降低，随之而来便是中等和初等教育入学率的降低；第三，导致教育异化，大多数目家教育法都规定教育的宗旨是育人，教育机构的定位都是非营利组织，把教育当成产业，利润将成为教育的日标，学校也将成为以利润化为日标的营利组织，教育领域中的假冒伪劣，学历文凭与金钱、权力的交易，教育机构的腐败等等问题就会使教育产生异化。

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