中新网8月15日电 综合消息：2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肃甘南藏族自治州舟曲县突发特大山洪泥石流灾害，造成重大人员伤亡。为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院决定15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共活动。舟曲灾区的哀悼仪式将进行现场直播。

　　舟曲灾区哀悼仪式将现场直播

　　为贯彻国务院决定精神，文化部14日下发紧急通知，要求全国文化系统各部门、各单位15日停止组织一切活动，全国所有公共文化场所停止一切活动。

　　文化部要求，各影剧院、歌舞场所、游艺场所、棋牌室等场所以及文化馆(宫、站)、社区文化活动中心停止一切演出、、放映、棋牌等相关活动；各互联网上网服务营业场所停止一切游戏、音乐、影视等相关活动；各互联网文化经营单位停止一切网络音乐、网络游戏、网络动漫、网络影视等活动。

　　文化部还要求各级文化行政部门和文化市场综合执法机构加强督导检查，对违反决定的，依法予以查处。

　　8月15日，甘肃省将举行全省哀悼活动。甘肃省所有公共场所下半旗志哀，停止一切公共活动。15日上午10时，甘肃将分别在舟曲灾区和省会兰州举行哀悼仪式，舟曲灾区的哀悼仪式将进行现场直播。

　　正在举行的上海世博会在15日也将停止所有公共活动，停止播放开园音乐和园区背景音乐，并下半旗志哀，表达对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼。14日晚，世博会甘肃馆外大屏出现了“深切哀悼甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞”的黑底白字。据悉，15日上午10点，该馆将举办短暂而庄严的哀悼仪式。

　　另外，香港、澳门特区所有政府机构将于15日下半旗致哀，港府并呼吁市民在15日以合适的方法表达哀思。

　　舟曲灾后重建工作全面启动

　　目前，随着舟曲灾区供水、电力、通讯、交通的基本恢复正常，灾区民众的生活已经得到了保障，抢险救灾的重点将转向安置工作。与此同时，舟曲灾区灾后恢复重建工作也已全面启动。

　　在供水方面，县城已基本解决应急供水问题。在供电方面，通过电力部门组织人员抢修，县城57个变压器已修复32个，县城重点区域供电基本恢复。在道路方面，县城东西出口通道基本打通，有效保障了抢险救灾物资的运送。在通讯方面，县城10个移动通信基站全部开通，通信容量达到灾前的5倍，通信保持畅通。

　　根据安排，舟曲灾区的受灾民众安置和补助工作将分三个阶段进行。据悉，在应急安置阶段，当地政府统一安排食品、衣被等，受灾群众每人按150元发放生活补助资金，时限为15天。在过渡期安置阶段，将鼓励和引导受灾群众分散安置。在入住安置期，当地部门将争取今年入冬前，最迟到明年6月份完成倒塌房屋恢复重建；损坏房屋今年11月底前全部修复。

　　舟曲灾后恢复重建城乡规划工作也已启动。据悉，住房和城乡建设部日前已成立舟曲灾后恢复重建城乡规划工作组，目前工作组随时待命，并已着手收集相关卫星遥感影像图等规划底图。

　　舟曲特大山洪泥石流地质灾害发生后，社会各界积极踊跃捐款捐物，支援灾区抢险救灾。截至8月13日15时，甘肃省民政厅救灾捐赠专户已接收捐赠款物总价值12038.99万元。

　　中国高层时间反应成常态

　　8日凌晨，舟曲灾害发生以后，中国在时间成立抗洪抢险救灾指挥部，中国高层接连作出反应，各部委、各省区市及民间力量积极投入救援。在经历汶川、玉树等一系列灾害考验后，中国救灾速度明显提升。

　　当天清晨，在甘南获悉灾情后，胡锦涛总书记、温家宝总理迅速对甘肃舟曲抢险作出重要指示，中午12时，温家宝迅即赶赴灾区，并在专机上决定成立国务院舟曲抗洪救灾临时指挥部，要求千方百计寻找和抢救可能幸存的人员，“能救一个人就救一个人”。

　　2008年汶川地震后，中国总理时间出现在救灾现场，感动全世界。而近两年来，无论是玉树地震或是东北洪灾，每一次重大自然灾害发生后，胡锦涛、温家宝等中共高层皆迅速亲临现场指挥，不仅在国际上树立中国政府亲民、为民、利民的形象，也对国内的官员起到身先士卒的表率作用。

　　中央政府各部门在时间投入救援。国家防总紧急启动防汛Ⅱ级应急响应，中央财政向甘肃省紧急下拨综合财力补助资金5亿元人民币，卫生部派出13名应急医疗防疫专家赶赴灾区，公安部调派1780名警力驰援灾区……

　　国际舆论赞赏中国政府救灾能力

　　中国甘肃省舟曲县发生特大山洪泥石流后，国际社会密切关注灾情，向中国政府和人民表达慰问，并开始向灾区提供援助，海外媒体也继续对灾情和救援情况进行大篇幅报道。

　　联合国秘书长潘基文10日通过发言人发表声明，对舟曲泥石流造成人员和财产损失“表示痛心”。潘基文在声明中向死难者、受伤者以及失去家园和财产的家庭表示最深切的慰问。此外，美国、法国、加拿大、巴基斯坦等一些外国领导人及地区组织负责人还致函、致电中国领导人，就甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害向中国政府和人民表示诚挚慰问。

　　美国国务院发言人克劳利10日表示，美国将向中国灾区追加5万美元的捐款。至此，美国通过中国红十字会向遭受洪灾地区的捐款总额已达到20万美元。日本政府14日也决定向舟曲灾区提供以1亿日元为额度的紧急无偿援助，用于灾区食物和生活必需品的支援。

　　国际舆论对发生在甘肃舟曲的特大泥石流灾害的救援工作十分关注。有外媒评论对中国政府迅速而有效的救灾能力表示赞赏，一些媒体还用较大篇幅讲述救援人员不放弃希望的努力。

　　路透社10日发表题为“舟曲营救：废墟之上坚守希望”的文章。文章说，中国国务院总理温家宝再次深入灾区，号召救援人员与幸存者不要放弃。 美国《华尔街日报》亚洲版9日的头版刊登了温家宝视察舟曲灾区的大幅照片。该报配发的文章指出，这显示中央政府对灾情的重视，同时也令中国官员的对外形象显得更加平易近人。

　　英国《独立报》网站9日报道说，中国政府在动员各方力量应对自然灾害方面非常熟练，这也是执政的共产党受欢迎的原因之一。《今日美国报》10日在赞扬中国政府重视救灾的同时，也认为有关地方今后要重视环境保护和水土保持等问题。