美国的机床工业由于决策失误,曾一度失去了竞争力。但当其意识到机床工业的战略地位后,立即采取紧急措施进行国家干预。1986年,美国颁布了总统国内行动计划,与11个国家及中国台湾省签订了限制向美出口数控机床的所谓“自动约束限制协议(VRA)”,此外还制定了促进本国数控机床发展的计划。在政府挽救性措施的保护下,美国机床工业形势才得以逐渐好转。
另外,西班牙、法国、印度等国在不同阶段,也都采取过保护和扶持本国数控机床产业的措施。而这些措施都是出于国家战略利益的考虑,而非遵循自由贸易原则。
目前,中国数控机床的发展面临比较好的政策环境,但一些具体的领域需要具体的政策支持。以五轴联动数控系统来说,武汉华中数控股份有限公司总经理徐克农认为,在政府采购中需要出台一些限制性的政策,比如只要买机床就规定20%以上的数控系统必须用国产的。进一步来说,如果这20%的数控系统使用效果不错,那么政府采购就可以把20%的国产规定上升到30%甚至50%。这样一来,就能促使国产数控系统的发展进入良性循环。
中国已拥有一批优势企业
据介绍,目前国内用户所使用的五轴联动机床基本上还是从国外进口,而事实上国内企业早就开发出了五轴联动机床。2001年,北京机电研究院股份有限公司就开发出了台五轴联动叶片加工中心,价格只有国外同类产品的三分之一到四分之一。这台加工中心使用效果令企业满意,东方集团于是提出订购更大的、加工长度达1.3米的五轴联动叶片加工中心。到目前为止,北京机电院已向东方集团交付了11台五轴叶片加工中心。
在数控机床的核心———数控系统方面,国内企业也早已开发成功。2003年,武汉华中数控股份有限公司成功研制五轴联动数控系统,并与桂林机床股份有限公司合作,生产出了配备华中数控系统的五坐标联动龙门铣床,被南昌飞机制造公司采购。据了解,这是中国军工企业购买和使用全国产化五坐标联动数控设备。谈及此事,徐克农不无感慨地对记者说,这首先要感谢桂林机床厂的尹向东厂长,由于他深受没有国产系统之害,所以顶着很大的压力在用户中推广国产数控系统。在他们的机床产品中,配套了不少华中数控的系统。
据介绍,目前,中国企业在普及型数控机床方面在技术上已经不存在什么障碍,而数控机床和数控系统也已经开发成功,正在积极做市场推广工作。“通过上世纪八九十年代的技术引进、吸收消化和创新,我们的立式加工中心和普通机床,技术上基本上已经掌握。”丁雪生说。