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机械工业是国民经济的基础产业，机械工业的发达与否，是衡量一国工业化程度的重要标志。机床工业又是机械工业的基础，它向机械工业提供“工作母机”。在现代机床工业中，主流产品是数控机床。它汇集了精密机械、计算机、通讯、液压气动、光电等多学科技术，具有高效率、高精度、高自动化和高柔性的特点，是当代机械制造业的基础和核心。发展数控机床，是国家工业化道路上的必然选择。中国机床工具工业协会多次组织的用户调查表明，航天、航空、国防军工制造业需要大型、高速、精密、多轴、高效数控机床，汽车、摩托车、家电制造业要求高效、高可靠性、高自动化的数控机床和成套柔性生产线，电站设备、造船、冶金石化设备、轨道交通设备制造业需要高精度、重型为特征的数控机床，IT、生物工程等高技术产业要求纳米级、亚微米级的超精密加工数控机床，工程机械、农业机械等传统制造业的产业升级、民营企业的发展，也都需要大量的数控机床。

　　数控机床产业面临重大发展机遇

　　国民经济的高速发展和国家振兴装备制造业的政策出台，为中国机床工业的发展带来了新的战略发展机遇。目前，振兴装备制造业已经成为国家的重大发展战略，国家为包括数控机床产业在内的装备制造业振兴提供了良好的政策环境。

　　从政策方面看，有三个文件都对数控机床给予了特殊重要的地位：

　　个文件是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》。《规划纲要》明确提出：“提高装备设计、制造和集成能力，以促进企业技术创新为突破口，通过技术攻关，基本实现数控机床、工作母机、重大成套技术装备、关键材料和关键零部件的自主设计制造。”《规划纲要》确定“数控机床和基础制造技术”作为十六个重大专项之一。重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术的突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。

　　第二个文件是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。该文件把振兴装备制造业作为“十一五”规划中推进工业结构优化升级的主要内容，而数控机床则是“十一五”规划中装备制造业振兴的重点之一。

　　第三个文件是《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。《若干意见》中确定振兴装备制造业主要任务，即实现十六个重点突破的关键领域，其中第十二项便是“发展大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件，改变大型、高精度数控机床大部分依靠进口的现状，满足机械、航空航天等工业发展的需要”。

数控机床又是国防工业不可缺少的战略物资，国防工业中很多复杂、高精度零件的加工需要使用多轴联动、高精高速的数控机床。上世纪70年代末80年代初，前苏联秘密地从日本东芝机械公司购买了6台大型五轴联动数控铣床，加工出高精度低噪声的螺旋桨，从而提高了核潜艇的性能，使美国海军难以追踪其行踪，结果引发了美国对日制裁的“东芝事件”。

　　当然，那些高性能、高精度的数控机床在整个机床产品的份额中所占比例不大，甚至整个机床工业在国民经济中所占的比例也很小，但是由于数控机床在国民经济和国防建设中重要的战略地位，所以发达国家仍是不遗余力地保护和扶持本国的机床工业。