通过调研委员们认为，阀门是一个产业链长、品类繁多、技术层次差别明显的产业，具有广阔的发展空间，并具有劳动密集的特点。浙江玉环、温州等地阀门产业迅速崛起的经验证明，只要政策得当，加强引导，全民参与，阀门产业就有可能发展成为当地经济的支柱之一。我市“十一.五”规划把发展装备制造业作为重点，市委、市政府正在号召“全民创业”，阀门产业自身具有的特点和我市阀门产业的良好基础，使我们有理由认定：我市应在学习、借鉴外地经验，把做专、做精、做优、做强阀门产业作为发展我市装备制造业的重点之一，研究政策，科学谋划，加强引导，促其加快发展。为此，我们建议：

1、整合资源优势，制定发展规划。虽然我市阀门产业有较好的发展态势，但大部分阀门企业仍处于初始发展阶段，需要整合现有的资源优势，进一步的引导、培育和扶持。建议市政府在深入调查的基础上，组织相关部门认真研究，统一思想，形成共识。根据阀门产业现有基础和阀门产业集群必备的基本要素和条件，按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的原则，结合我市“十一.五”规划，尽快制定我市阀门产业集群的发展规划，确定阀门产业的发展思路、定位和目标。同时，要明确一个经济综合部门负责对阀门产业进行目标定位、规划引导、政策扶持、项目建设、矛盾协调等日常组织管理工作。其他相关部门应按照有关职能密切配合，齐抓共管，以切实加大培育力度，推动阀门产业规范发展。

2、强化政策激励，推动产业发展。一是要研究制定相关的阀门产业集聚导向政策。根据阀门产业发展方向和产业总体规划，制定更为完整、科学、可行阀门产业集群政策，吸引更多的同行业的中小企业以及相关配套企业加入。要鼓励龙头企业扩大生产规模，吸引配套企业落户园区，不断形成集聚效应。园区要实现更优惠的市场准入制度，降低门槛，放宽对新上项目的审批权限，把阀门行业的发展纳入全民创业的范畴，享受全民创业的所有政策待遇，促使中小企业和个体工商户向园区进一步集聚。二是推行更加积极的资金扶持和金融政策。除狮子山区要设立专项基金用于扶持阀门产业发展外，市科技三项费用、市中小企业发展基金等都应适度向阀门产业倾斜。同时，建议将阀门产业作为劳动密集型产业，纳入市劳密企业扶持资金范围，对重点扶持的龙头企业实行贷款贴息和购买大型设备进行补贴，对所有从事阀门产销的企业，只要其在确保年财政收入增幅增长的前提下，对其超增幅增长的部分要考虑给企业以返还，以鼓励和引导阀门产业更快发展。要鼓励、引导金融部门对阀门产业集群发展的资金支持，积极创造条件，建立阀门产业集群内公共担保基金或联户担保基金，为企业贷款创造条件，切实解决企业融资难的问题。

3、扩大对外招商，促进产业集聚。为发展和壮大我市阀门产业，尽快形成产业集群，在招商引资中要有意识地做好投资方的项目引导。一要着力引进关联度大的龙头企业项目，使产业逐步前伸后延，并形成一批配套企业，以增强产业集群的辐射力、带动力。二要着力引进关联度大的高新技术项目，以提升产业主打产品科技含量，同时将一些特定的生产工艺分离出来，形成一批配套企业，改造传统产业，提高整个阀门产业的档次。三是着力引进关联度大的配套项目，根据缺什么引什么的原则，重点引进关键配套项目，逐步形成优势互补，专业化分工，配套联动的格局，不断拉长产业链,优化产业发展环境。

4、培育龙头企业，争创产品。要依托政策扶持，重点培植骨干龙头企业，尽快将龙头企业做大做强。一是调整发展思路。要研究和制定有关政策和措施，加大扶持力度，将现有产业的优势企业培育成“母鸡型”主导企业，以吸引同行业中小企业以及相关产业加入，形成和夯实将产业集群做大做强的良好产业环境。二是转变发展方式。企业经营者要坚决摈弃一味“求全”、“宁作鸡头，不作凤尾”的陈腐观念，少搞纵向扩张，多搞横向协作，推进专业化分工，缩短营销半径，降低经营成本，集中精力，使企业做专、做精、做优、做强，使产业形成“蚁群经济”和集群优势。三是突出发展重点。注重核心竞争力提高，强势推进战略。政府有关部门应进一步简化行政程序，提供优质服务，积极宣传和推进战略的实施。主动关心、引导、帮助有条件的优势企业申领国家、省级、市级的、品牌及商标。要制定和出台激励政策，鼓励企业争创。优势企业要将品牌与企业生存发展联系起来，强化品牌意识，努力打造全国驰名品牌。

5、推动技术创新，提高产业竞争力。要引导企业通过技术创新来开拓新的市场空间，提高核心竞争力。坚持培育高新技术产业和运用高新技术改造传统产业并举的原则，以信息化带动工业化，不断提高产品的科技含量，提升产业集群的档次。政府应鼓励和扶持企业技术中心和行业技术中心建设，努力培植一批具有自主创新能力、自主知识产权和核心技术的企业集团。帮助企业加强与大专院校、科研院所联系和合作，吸引大学和科研院所到当地设立研发中心、科技成果转让中心和服务中心，促进产品的更新换代，完善科技创新服务体系，提高产业的竞争力。要引导企业树立尊重知识广纳人才的观念，采取多种办法，不惜财力物力，吸引阀门制造业的技术人才和管理人才。对阀门行业引进的专门人才，在技术创新、新品开发中作出贡献的，除所在企业要给予重奖外，市有关部门也应给予适当的表彰。所有阀门生产企业都要着眼长远，依据市场导向，适时调整产品结构，在目前生产成本上涨、市场竞争激烈的情况下，企业更应主动加大技改和新品研发力度，努力开发高中压阀门及特种阀门产品，设法提高产品的科技含量，以避免相互间的恶性竞争，拓宽企业自身发展空间。

6、建立健全行业协会，规范协调企业行为。行业协会对规范、协调企业行为，增强企业的集体效率，促进集群和谐发展有着不可替代的作用。一是要尽快出台行业组织管理办法，把本属于行业组织的社会职能尽快移交给行业组织，把适宜行业组织行使的管理职能尽量委托给行业组织，对以往带有行政色彩的行业组织要采取积极措施，使之逐步与政府脱钩，通过重组和改造，推动行业组织沿着正确、健康的方向发展。二是要发挥行业组织的桥梁功能，一方面将政府宏观经济调控目标及政策取向传导给企业，另一方面开展行业调查，及时向政府和有关部门反映企业要求，提出相应的建议，以全面协调企业与政府之间的关系，建立政府与厂商之间的对话机制，更好地为企业发展提供深层次的服务。三是要发掘行业组织的整合功能，为企业搭建好互联的平台，把各个分散的企业联系在一起，加强企业间的交流与合作，组织联合技术攻关，创建区域品牌，凭借联合的力量，共同开拓国内国际市场。四是要拓展行业组织的服务功能，通过开展制定行业标准、规范行业秩序、协调行业纠纷等自律活动，改变过去同行是冤家的恶性竞争局面，扫清行业发展障碍，创立行业品牌与形象，形成商品的产业区声誉，帮助产业扩大市场规模，提高市场竞争力，有效推动阀门产业健康发展。五是政府有关部门应尊重和支持阀门行业协会的工作，多一些理解和关怀。对涉及到阀门行业发展的政策和决策，应事先和协会领导沟通，注意听取和尊重他们的意见、建议，尽可能地满足其产业发展要求，以树立协会的威信，更好地开展工作。