今年入夏以来,我国南方各省市接连遭遇强降雨天气。暴雨等极端天气现象的密集出现,考验的不仅是排水管道等城市基础设施,对城市供水安全也提出了严峻考验。
暴雨,是我国夏季多发的自然灾害,除西北个别省、区外,全国各省份几乎都有暴雨出现。在给城市居民生产生活造成的不便中,暴雨引发的自来水污染事件不容小视。尤其是中小型自来水企业更是成为这类事故的主角。
不久前,广东省中部北部地区普降大到暴雨、局部大暴雨到特大暴雨,致使部分地区受灾严重。由于大量泥沙流入河床,河水的污染致使城市自来水停止供应。城市居民日常生活受到严重影响。
除此之外,上海、济南等地也都曾在汛期暴发水污染事件。早在2006年8月2日,北京市卫生局发布了饮用水安全预警,提醒市民及时观察家中生活饮用水水质颜色、味道的变化。暴雨不仅仅会使城市“水漫金山”,而且还会威胁到公共饮水安全。
饮用水输水管道薄弱
污水雨水溜入自来水管
专家指出,城市居民饮用水输水管道封闭措施不到位,是造成暴雨之后饮用水污染的最直接原因。天降暴雨时,雨水很容易进入供水管道,造成饮用水污染,导致细菌性痢疾、伤寒等肠道传染病的发生。
政府监管要跟上
不能总把暴雨作为自来水污染的挡箭牌
城市规划布局不合理是造成暴雨之后水源或管道污染的原因之一。许多城市在建设过程中,对于市政设施的建设缺乏合理的规划和设计,许多本应划清界限的设施往往“亲密接触”,这就给后期的使用造成了安全隐患。济南水污染事件正是因为输水管道与排水管道“纠缠不清”,导致了居民饮用水的污染。
除此之外,政府部门过于放松的监管也是此类污染事件发生的重要原因。随着市政公用事业改革范围扩大,很多城市自来水厂开放给民营资本,大大激活了城市供排水市场的发展。但与此同时,相应的政府监管却没有跟上甚至缺位。监管漏洞让企业的安全责任意识淡漠,最终损害了群众利益。
“赤峰水污染事件”的责任公司九龙供水公司就是一家私营公司,在事发之后他们既没有及时通知事发地群众,也没有制定良好的应急预案,最后造成了严重的后果。如果当地政府有行之有效的管理措施,督促企业自查,及时发现问题,相信这样的事件是可以避免的。
城市居民的饮水安全是头等大事,不能总把暴雨作为自来水污染的“挡箭牌”。在完善规划建设、做好防范的基础上,地方政府要担当起严格监管的重任来。
首先,对暴雨等极端天气的预测是防患于未然的重要措施,相关部门应该做到尽量提前预报、提前预防,在极端天气到来之前做好相应的应急准备。
其次,应该做好对城区二次供水设施的普查,加强水箱、泵站、蓄水池等二次供水设施进水口的管理维护,做好水环境监测,防止污水侵入造成水质污染。
最后,政府对自来水厂的监管应该成为长效机制,市场的放开,不代表监管的放任自流,政府应该担负起相应的责任,对中小自来水企业加强安全管理的培训;对企业个人私接管道处以重罚;完善相关市政配套设施。只有这样,暴雨过后的“后遗症”才不会让城市阵痛不已。
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