第三代管理思想——管理者把被管理者看作是社会人。随着人权在西方法制中得到日益认可，被管理者也成为具有自由人权、独立人格的社会群体的一部分，人与人之间是平等的，人们的一切活动都要在法律许可的范围内进行。
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