用科学发展观统领动物疫病防控工作全局,是新时期、新形势对动物疫病防控工作以及养殖业发展提出的新要求。分析影响我区养殖业存在的突出问题,找准问题形成的症结,结合目前开展的学习实践科学发展观活动,针对性的采取应对措施,才能真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。
科学发展观来源于实践,又指导实践。认识的深度、思想的高度,决定着实践的力度。用科学发展观统领畜牧事业发展,就要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手。为了增强调研活动的针对性,使调研成果运用于实际工作,切实解决存在的突出问题。我们通过调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式进行调研。在调研过程中,充分听取群众的意见和建议,并及时对意见和建议进行分类梳理。我们还结合国家对养殖业发展的相关规定,在讨论、分析的基础上,确定了《大丰市规模养殖场粪尿、污水处理技术推广应用》的调研课题,旨在寻找和解决养殖业生产中粪尿、污水处理的盲点和难点,努力探索一套较为科学的适应新时期养殖生产发展的新思路和新举措,确保养殖生产以环境控制促进动物疫病控制;以环保养殖理念和举措,促进可持续发展;实实在在地将科学发展观的理论落到实处,从而促进生态良性循环,农业经济发展,使农民不断增加收入。
一、大丰市规模养殖场粪尿、污水处理的基本情况
随着我国改革开放政策与我市“菜篮子工程”的实施,近年来畜牧业生产如雨后春笋般蓬勃发展,取得了令人瞩目的成就。农业的集约化发展,带来了人民生活水平的不断提高,但与此同时也产生了大量的粪便与尿液。目前,上海市年排除畜禽粪尿和废水量已超过1200万吨。据对我市几个养殖场调查显示:2005年,我区新建畜禽污水处理设施18套,使用综合治理工艺8个场。在正常情况下,经处理后的污水可完全利用 基于对畜禽粪尿污水处理的需要,我区于2005年开始实施畜禽粪便处理中心项目,以中心带动周边畜牧场畜禽污染治理,从根本上防止了畜禽粪便尿液对环境的污染。
我市畜禽粪便处理项目(包括有机肥料厂和畜禽污水处理),涉及当时周边24个大、中型畜牧场,年处理畜粪量7.07万吨,年产有机肥2万吨。因当时4家畜牧场的污水已治理,加上2家蛋鸡场没有污水,该工程中污水处理涉及其中18个畜禽场。
项目实施前,各规模养殖场具体粪尿污水处理基本情况(见以下统计表)。
由于该项目实施,各规模养殖场在畜禽粪尿污水处理设施设备上配备更加完善,粗格栅、集水井提升泵、水力格栅、调节池提升泵、填料及支架、电气控制系统、鼓风机、回流泵、粉碎机等设备得到了配置、应用。通过设备改进,各规模场在项目实施后基本能够做到粪尿、污水的无害化处理。
到目前为止,项目中原来的新农奶牛二场、太来神奶牛场、中林畜牧一场鸡场、钱圩蛋鸡场等都已经关闭。张堰沙龙畜牧总场、朱行养猪场、钱圩万头猪场、山阳镇畜牧场、朱泾森茸畜牧业科技发展有限公司、亭林种畜场、吕巷忆南奶牛场等多家养殖场都已完成标准化养殖场建设,上海农场卫晟养殖场、张堰志英水产养殖场、上海农场汇千畜牧养殖场、干巷振华奶牛场等多家养殖场都在进行着标准化养殖场建设。现根据标准化建设要求及实际生产情况需要,对粪尿污水处理设备也都进行了相对的技术改进。如上海汇千畜牧养殖场由于规模扩大,在本次改建中新建了长35米、宽9米、高4.5米的共分8格的蓄尿过滤池,并通过三个池塘(原来2个)对处理后的尿污水进行过滤。
在科技入户工程的推进下,没有参加2011年项目的小规模养殖场也进行了相关改造。如张堰李美平场在全场进行了PVC污水管道的铺设,并按照要求新建了污水储存及过滤池、粪污堆放场等相关设施,而个别小规模养殖场(如张堰文祥紫泾养殖场)则因资金等问题,未能进行规范的污水处理,仅限于返田利用。
二、畜禽粪尿污水综合治理原则
大丰市“新三年畜禽粪便综合治理工程”提出以有机肥处理中心带动周边畜牧场治理及联动管理的新思路,符合国家环境保护总局第9号令《畜禽养殖污染管理办法》中提出的“畜禽养殖污染防治实行综合利用优先,资源化、无害化和减量化的原则”。
具体处理工艺去除率(见下表):
|
项目 |
CODcr |
BOD5 |
SS |
NH3-N |
|
进水(ml/L) |
30000 |
15000 |
20000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
初沉 |
出水(ml/L) |
21000 |
10500 |
2000 |
900 |
去除率 |
30% |
30% |
90% |
10% |
水力格栅 |
出水(ml/L) |
14700 |
7350 |
200 |
810 |
去除率 |
30% |
30% |
90% |
10% |
高效厌氧
消化池 |
出水(ml/L) |
2205 |
1103 |
/ |
729 |
去除率 |
85% |
85% |
/ |
10% |
回用水质 |
出水(ml/L) |
≤2500 |
≤1200 |
≤1500 |
≤800 |
有机肥各级处理工艺效果(见下表):
|
项目 |
有机质含量 |
总养分 |
水分 |
酸碱度 |
一级发酵 |
|
≥30% |
≥3% |
≤60% |
6.0~7.0 |
二级发酵 |
|
≥30% |
≥4% |
≤20% |
5.5~6.0 |
有机肥技术标准 |
指标 |
≥30% |
≥4% |
≤20% |
5.5~6.0 |
三、畜牧场综合治理说明
本着“两低一高”(即投资低、运行费用低、处理效率高)的原则,采用“雨污分流、固液分离、污水处理、再生利用”的方法,达到综合治理的目标。
(一)雨污分流
上海地区年降雨量较大,而现有畜牧场大多没有屋面雨水收集系统,为减轻污水处理的负荷,首先应增加屋面雨水收集系统,实施雨污分流。通过天沟、落水、管渠收集雨水直排河道,污水通过明渠和暗管收集流入污水处理设施进行预处理。
(二)固液分离机
猪粪、牛粪由人工清扫收集,由小车推送至堆粪发酵场。湿粪堆入搅拌槽内,加入木屑或秸秆或糠(若施用秸秆需先经过粉碎后加入)调整水分,加入量一般为10~20%,并投加菌剂,通过翻堆机混合搅拌均匀,堆置于堆粪发酵场进行一级发酵,经一级发酵后的畜禽粪便由堆粪通过专用车输送至肥料厂,这样可以解决运输中粪便渗滤液滴漏的问题。考虑到畜牧场的卫生防疫,堆粪发酵场应远离棚舍。尿液经由污水收集系统汇流至污水处理设施。
(三)污水处理系统
由于个污水是高浓度有机污水,性质类似生活污水,其有机物浓度高,可生化性较好,一般BOD/COD比值在0.4以上,因此处理系统采用厌氧为主体的生物处理技术。
1、人工格栅
在明渠内设置人工格栅以去除大颗粒的漂浮物和悬浮物,栅条间隙10mm。
2、初沉池
经格栅分离后污水中仍含有较高浓度的残余粪渣等悬浮物,首先采用初沉池沉淀(污泥定期排至干化池),以期降低后续处理的有机负荷,经初沉池处理,CODcr去除率可达30~50%。
3、集水井
由于管路很长,为避免调节池有效容积过小,在调节池前面设置一集水井,将进水水位提升。集水井中设置两台潜水泵,一备一用。为了便于检修及预防突发事故,集水井前设置应急旁通系统,一边特殊情况下使用。
4、水力格栅
水力格栅可以截留污水中夹带的悬浮物,使进入调节池的污水基本上是清液,以免后续处理负荷过大。栅隙1mm。
5、高效厌氧消化池
对于类似于畜尿这样高浓度的有机污水,大多采用厌氧处理技术。本设计方案采用高效的组合式厌氧折流反应器,这种新型的反应器与传统厌氧折板反应器(ABR)相比进行一些工艺上的改进,即在消化器上部设置填料床,填料采用组合纤维填料,使之形成复合式厌氧反应器,不仅在底部形成颗粒化污泥层,且在上部的填料床生长厌氧生物膜。经试验研究,这种新型的厌氧技术与目前处理畜禽污水所常用的上流式厌氧污泥床(UASB)、升流式固体反应器(USR)、厌氧复合床反应器(UBF)等工艺相比,具有反应器启动期短,不需要培养难易培养的粒状生物污泥,耐SS冲击负荷、有机负荷能力强,能避免污泥膨胀而造成污泥流失问题、处理效率高等优点。污水与填料和和污泥层接触效果好,因此效率高,一般厌氧处理效率为70%,本技术经多个工程实例验证能达到80以上,无需混合搅拌装置,也无需三相分离器。另外这种反应器还具有结构简单、运行管理方便,施工容易等优点。目前这类复合式反应器在处理畜粪污水方面愈来愈受到重视。本方案污水的水力停留时间大于72小时,容积负荷3.2kgCOD/m3·d,畜类污水经厌氧消化工艺处理,CODcr去除率约为80~90%。高效厌氧消化池全封闭,由于目前的沼气利用有一定难度,厌氧过程中产生的沼气采用高空排放方式直接外排,以减轻对环境的影响。
6、蓄水池
设置蓄水池贮存农田无需灌溉时的再生污水,以避免再生污水直排造成二次污染。
7、干化池
干化池主要贮存初沉池污泥,污泥经煤渣及沙砾进行泥水分离,浓缩感化污泥由小车运送至堆粪发酵场。高效厌氧消化池排泥次数较少,也可直接排入干化池。
四、有机肥生产工艺说明
目前我国对畜禽排泄物的主要处理手段是发酵后加工成有机肥。但是传统堆肥自然发酵、人工翻料的加工方法,劳动强度大,环境恶劣,翻动深度有限,影响有机肥质量。针对养殖业粪便的无害化处理及商品有机肥生产制造,应用微生物除臭与微生物干燥技术为核心的技术体系,即在畜禽粪便处理过程中进行除臭,在发酵过程中自行产生高温(无需耗用能源),杀灭粪便中有害病菌及害虫虫卵,而对农作物有益的微生物菌群却得到繁殖,使有机物好氧稳定,粪便熟化,并最终制成优质的复合有机肥料。处理时间由2~3个月缩短到20~40天左右,大大减少了占地面积。
(一)一级发酵
畜粪在堆粪发酵场进行一级发酵后,半成品肥料含水率大大降低,亦符合卫生防疫要求,在运输过程中亦不会造成环境二次污染的问题,有利于实现畜禽粪便无害化处理的目标。
(二)二级发酵
经一级发酵的半成品肥料由农用车机械运输至堆肥场地二级发酵,由于采用好氧菌种,发酵周期约为20~40天,要求每5天翻堆充氧降温一次,翻堆可通过人工或专用机械实现。
(三)包装
经二级发酵后肥料成品包装堆放至仓库存放。
五、目前存在主要问题和困难:
(一)思想认识不高。养殖场的设备老化情况比较普遍,设备维修养护与处理要求有一定差距。
(二)养殖业行情不稳定。畜禽产品价格行情忽高忽低,饲料价格变化较大,成本增加,利润空间狭隘,导致对污水处理方面支出受到威胁,并使雨污分离、干湿分离、污净道分离等技术推广、改造难度不断加大。
(三)监督职能发挥不到位。对养殖场污水处理指导及监管力度不够。原来的技术指导及监督管理总是侧重生产防疫管理、投入品使用、消毒灭原等方面,最近几年虽已逐步增加环境卫生方面的工作,但还有待更多的提高。
(四)对标准化建设重生产设备投入轻环保设施投入。一部分是因为盲目追求生产利润而引起的,另一部分则是缺乏相关知识导致。如汇千畜牧养殖场,在标准化改建中对雨污分离技术改造要求没有完全掌握,导致技术缺陷明显,后经市、区专家、老师指导,已开始新一轮改进。
(五)技术推广面临的突出问题。一是粪尿水处理后无法返田。随着经济建设的发展,原来养殖场周边有充余的农田可以让养殖场处理后的粪尿水返田,以前有田无法正常返逐渐转变成了无田可返,由此带来了更多的运输成本。二是资源利用率不高。由于相关配套设施的投入不足,使得技术应用增加的能源无法完全利用,如朱行养猪场发酵所产生的沼气,仅有少部分被用于场内职工食堂作为燃料,大部分都未能得到有效利用;如果能够增加相关配套设施,将管道通出去,那么就能更多惠及周边农民,也能降低总的生产成本。三是投入与运转存在脱钩。因没有长效的管理机制,存在着设备投入了不用、投入了不养护的情况,其关键原因还是运转成本问题。
六、主要措施:
一是加大宣传力度,加强政策引导。将畜禽粪尿污水处理技术推向社会,推向各养殖单位,加深健康养殖、环保养殖、可持续发展的理念和意识。
二是因地制宜、合理规划,帮助养殖场进行改进。要切合各个养殖场的具体实际,注重标准化养殖场建设与生态环境建设相结合、监督管理与技术指导服务相配套,逐步提高效益。
三是有计划地培植一批专业户。结合生猪科技入户工程,利用专业农民培训平台,加强相关方面技术培训和入户指导,增强技术掌握应用能力。在前几年生猪行情较好的积累下,有许多专业养殖户进行了技术改造,通过指导,涌现了如张堰沈志英养殖场等多个先进的改建典型,在下阶段工作中要强化宣传,加大推先进树榜样力度,推进其他养殖场改建步伐。
四是落实好各种强农惠农政策。特别是标准化养殖场申请、指导、审批等环节,要扶持与把关并重,进而遏制和转变养殖场等、靠、要的思想。
五是创新养殖业发展的新模式。即要实现四个转变:一是要在养殖生产上从依然存在的传统养殖转变到科学养殖转变,以养殖技术为突破口,减少无谓的成本损耗,提高抗疫病、抗风险综合能力;二是要在养殖管理上从陈旧的管理模式向制度化管理模式转变,加强养殖人员的教育培训,加强制度建设监管,提高综合管理水平;三是要在养殖经营理念上从短期利益眼光向长期发展、经济效益与生态、社会效益并重转变,增强养殖场的社会责任感;四是要在考核目标上从追求“单一型”向追求“质量型”、“效益型”综合考量转变,拓宽考量范畴,注重质量和综合效益。
六是强化长远发展的工作举措。要注重做大规模与生态环保相融合,预防与控制相融合,配套技术指导服务体系、健全监督网络,遵循循环经济“减量化”、“再利用”、“资源化”的三原则从各个环节进行长效管理,把养殖生产活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,把生产中能够产生的生态能源做到化,从能源开发利用出发解决环保成本的开支,使之不仅能减少成本,更能成为养殖场的收益之一。
按照市农委关于《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》阶段的要求,我们在认真学习培训的基础上,围绕制约科学发展的主要矛盾,找准当前农技推广工作中的突出问题,对落实科学生产力的关键因素----“科技入户工程”,进行了专题调研。由党员领导干部带队,采用多种形式,深入调查研究。其间,广泛征求并听取群众意见,进一步谋划和理清了发展思路。现将调研情况报告如下:
一、合理确定调研课题,注重解决突出问题
(一)找准着力点
我们按照中共中央《关于开展学习实践科学发展观活动实施意见》提出的“紧紧围绕科学发展主题,紧密结合本地区本部门本单位实际,确定活动的实践载体”的工作部署,并根据区委关于注重“四个坚持”和实现“四个确保”的要求,结合区农委把“加快发展现代农业,促进农民持续增收”作为开展学习实践活动的实践载体的要求。中心党支部及时提出,本次调研要以两个“着重围绕”为主体。即: 一要着重围绕在服务“三农”工作中存在的不适应等问题;二要着重围绕科技人员素质和能力提高问题。经过全体党员认真讨论,大家普遍认为 “科技入户工程”是当前解决我区农民技术到田“最后一公里”的主要举措,是农技推广与农民打交道的最直接方式,也是增产增收最有效的方法。为此,我们结合金山农村经济社会发展实际,确定“科技入户工程”这一课题作为中心的着力点开展调研。
(二)突出实践性
一是调研对象涉及面广。我们紧密结合单位实际和区、镇(新丰工业区)农技中心的工作,在调研中广泛听取干部群众和社会各界的意见和建议,问计于民,求智于民。现全区科技入户指导员分为区级和镇级(金山工业区)两个层次,共计12人(其中,区级3人,镇级(金山工业区)9人);全区科技示范户32户 (遍布全区9个镇、1个金山工业区。其中,西甜瓜示范户12户,稻麦示范户20户)。水稻示范户种植面积在100亩以上的达15户,占调查总数的75%。
二是参与调研人员多。我们按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,为努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标,由中心党支部书记牵头,全体党员、部分入党积极分子和党外人士一起参加了调研。技术员面对面与生产线农民交流思想和技术,寻找工作突破口。通过调研,使每位党员既提高认识又受到深刻的教育。首先,在认真学习科学发展观相关文件的基础上,全体党员集思广益,确定调研内容和课题,制定《调研方案》,并根据我区实际分别拟写《调研提纲》。与此同时, 全体党员、入党积极分子和部分党外人士围绕确定的课题,分10组开展调研。确保每个党员都能按照调研提纲开展调研。5月4日,每个党员在中心召开的科学发展观学习研讨会上,都谈了调研的收获、体会,还对今后工作提出发展思路和建议。通过调研,不仅对当前工作起到了积极促进作用,而且使每个党员世界观和方法论有了进一步提高,激发了党员为农服务的积极性和主动性,增强了党员的大局意识和责任意识,把贯彻落实科学发展观和推动中心科学发展作为自己的政治责任和历史使命。
三是调研形式多样。通过采取与农民面对面访谈、发放《问卷调查》和召开座谈会,以及下发《征求意见表》等形式,取得了预期效果。
四是调研时间安排充足。从4月2日到5月4日,各调研小组充分利用一个多月的时间进行深入调研。由于这次调研课题明确、内容丰富、形式多样,加上调研对象涉及面广,不仅对本单位科学发展形成共识,而且对关系农民切身利益的问题有了新的理解,并为解决这些问题作进一步探索。
二、肯定成绩寻找差距,着力破解瓶颈问题
通过学习实践科学发展观以及分组调研与汇总梳理,中心党支部学习实践科学发展观的调研组经过研讨,形成以下三大共识:
一是在科学发展观引领下,“科技入户工程”取得明显成效
自2011年10月“科技入户工程”启动以来,科技入户工作在我区有序铺开,初步形成了行政与技术互动的体系,并得到各级农业部门的充分肯定和广大农民群众和技术推广员的一致认可。调研显示:我区科技入户指导员的指导和专业能力认可程度已达100%,科技示范户的产量和收益较周边农民普遍高出10%左右。
——实现了科技示范户与科技指导员的直接对接。建立了科技直接进入示范户的新通道,加快了农业科技成果的转化速度;有效地推广了新品种、复合肥、新农药以及“群体质量”栽培技术等各项主推品种和主推技术,提高了示范户的科技知识和技能水平。
——架起了科技与生产经营者之间的桥梁。科技指导员深入生产线,与农户“零距离”接触,不仅及时了解农户的需求,发现生产中实际问题,而且因提出的建议均来源于生产实践,有利于解决农业科技与农户生产经营脱节的现实问题。
——对科技示范户进行了扶持指导。定期组织一批有科技示范作用的农户进行《生产知识》和技能培训,并对他们的《生产知识》和基本技能进行考查、鉴定。通过把先进实用、配套集成和简单易学的科学技术传授给农户,把示范户培育成具有骨干能力的科技示范户。把金山农村农业的发展纳入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道,辐射带动了周边的农户实践科学技术并在农业生产中加以应用。
——有效地提升了科技指导员的综合素质。在科技入户指导过程中,指导员增强了服务“三农”意识,发扬了吃苦耐劳精神,并具备良好的沟通能力,与农户建立友好关系。在实践过程中,全面掌握生产技术,具备高超指导技能,既有高产栽培理论知识,又有病虫害防治、土肥和气象等综合知识,促使指导员对缺乏的有关知识抓紧补课,使自已不仅懂得书本知识,而且丰富生产实践经验,锻炼了一批年轻的科技指导员,提高了对科技示范户的综合指导能力。
——增强了农民科学种田意识并提高了农户科学种田水平。农业科技入户以科技示范户为直接服务对象,以农户科技能力建设为核心,以人性化技术服务和个性化培训为手段,以促进农业增效、农民增收为目标。这种新型的工作方式,极大地调动了农民运用科技增产增收的积极性。通过技术指导员现场当面指导,农民迫切需要解决的生产上的技术难题,均能得到有效解决。在农业科技入户的同时,又融洽了干部群众关系。农民切身感受到:党和政府真心实意在为他们办实事、办好事。
理论和业务水平。二是围绕新农村建设、发展现代农业、产业化经营、农业技术发展方向等内容,制定培训规划。通过组织参观考察、进修、参加学术交流活动和集中办培训班等形式,分期分批开展对农技人员的系统培训,不断更新农技人员的知识,拓宽视野,开阔眼界,提高农技服务队伍的整体水平和综合素质。其次,要围绕提高科技示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力,提高农民整体的科技文化素质。要在过去行之有效的农民科技培训方法上,根据农民的个体差异,优化、完善和创新农民科技培训方法。一是“有目标,全过程”。把过去的“一事一训”转变为“全程培训”。实践已经足以证明,农户接受的不是单一技术,而是整个生产过程的全套技术。二是“面对面,手把手”。指导员对农民进行培训,要做到“农业技术面对面地传授”,不能仅仅依靠科技信息的载体传播,甚至用载体培训代替现场培训。三是“五年制,传帮带”。花五年的时间,通过专家对技术指导员的传帮带,技术指导员对科技示范户的传帮带,使良种良法直接到田。要改变过去“患者找医生”现象,形成“师傅带徒弟”的模式,以达到推广和普及农业科学技术的目的。今年,中心已拟定相应计划,将举办系列课程和现场培训等形式,提高指导员技术能力和水平。
“人民群众得实惠”是搞好学习实践活动的目的。中心通过这次学习实践调研活动,进一步提高了全体党员对科学发展观认识,充满了信心、增添了力量,加强了党性修养、树立和弘扬了党员优良作风,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。