1994年，世界的生活用纸生产企业金佰利公司进入中国市场并于同年收购了舒而美集团，开始了针对中国市场的开拓。1996年，金佰利公司向中国市场引进“舒洁”这一的高品质产品，1997年，向中国市场推出纸尿裤，这是由跨国公司引进中国市场的个婴儿纸尿裤，接着又推出中国片卫生护垫品牌—舒而美，1998年成立了金佰利（中国）投资有限公司。截至目前，金佰利中国已在北京、南京、上海、广州等地拥有了4家生产厂，投资规模达20亿元人民币。可以说，金佰利在中国的发展，形象地说明了中国生活用纸市场对外资产生的强大吸引力。
在第13届生活用纸国际科技展览暨生活用纸年会上，中国造纸协会生活用纸专业委员会秘书长江曼霞表示，生活用纸正在成为中国一个巨大的消费市场。她表示，中国已经成为全球第二大生活用纸消费市场，仅次于美国。2003年中国卫生用纸消费量达到310万吨，佰福纸业去年的增长也很快。
发展空间巨大
生活用纸的生产和消费水平，标志着人民生活品质的高低。对大多数人而言，20年前，生活用纸主要指的还是单一的卫生用纸，而如今，它涵盖了日常生活用纸、生理卫生制品和一次性用品，已有6大类近50多个品种，涉及日常生活、医疗保健、工业擦拭等方方面面。
据有关资料统计，目前发达国家的人均生活用纸年消费量普遍超过10公斤，其中美国达到25公斤，瑞典达到17.5公斤，而中国人均消费量仅为1.84公斤，为发达国家人均消费量的1/10。从产品品种看，中国的生活用纸消费中95％为单一的卫生纸、餐巾纸、面巾纸，仅涉及生活用纸品种很小的一部分。
此外，各地区的消费情况也存在明显差别，如卫生用纸消费，京沪两地人均年消费量为6至8公斤，而在贵州、甘肃等不发达地区，70%以上的农村人口仍然没有条件使用卫生纸。东南沿海地带大约占全国卫生纸消费总量的60%左右。
中国目前的卫生纸市场仍由多个制造商组成，集中度很低，但厕用卫生纸和纸巾纸的原纸制造商比较集中。金红叶纸业、维达纸业、常德恒安纸业、中顺纸业是目前中国前4位的专业卫生纸制造商，2003年这4家纸厂产量合计达35.5万吨,占全国卫生纸总产量的10.9%；销售额合计占卫生纸市场份额的17.1%,占卫生纸、纸巾纸市场份额的60%以上。由于运输费用原因，中低档产品市场仍以地方品牌为主。低档卫生纸生产企业发展很快，仅陕西省2003年的产量就占全国总产量的1/10，2004年形成40万吨的年生产能力。
外商投资踊跃
高速增长的中国生活用纸市场，吸引了大量世界企业的关注。来自行业协会的数据表明，金佰利婴儿用纸尿裤、盒纸巾在中国市场年销售量增长速度近300％。金佰利（中国）投资有限公司总裁邵青锋先生表示：“自进入中国市场以来，金佰利一直将质量控制放在首位，佰福纸业为用户提供可信赖的产品”。
据统计资料表明，近年来国内外投资商从美国、日本、加拿大、芬兰、德国、意大利、法国、美国、奥地利等国及中国香港、台湾地区相继引进了高速卫生纸机生产线，以及卫生巾、餐巾纸、面巾纸、婴儿尿布等加工设备，合资兴建了近150家生活卫生用纸和制品的生产企业，世界各大公司也相继在中国建厂以期扩大在中国的市场份额。如妇女卫生巾市场，宝洁、尤妮佳、金佰利、强生、花王等跨国公司和在香港上市的恒安国际有限公司及香港独资的丝宝集团卫生用品有限公司的产品，已相对垄断了全国卫生巾市场。
中国跃居全球第二大市场
据生活用纸委员会秘书处统计，2004年国内生活用纸和个人卫生用品的生产及消费总量继续稳步增长，产品的增幅大于普通产品，大企业发展和扩张迅速，不少生活用纸的建设项目已经投产或即将投产，整个行业的技术装备水平进一步提高。在经济稳定增长、人民生活质量不断提高、市场进一步开放等良好因素的促进下，生活用纸和个人卫生用品仍有很大的潜在市场和发展空间。
同时，一批规模小、设备和卫生条件差、污染严重企业被逐步淘汰，也为增加现代化先进生产能力提供了投资机会。
如2003年中国卫生巾的消费量为368亿片，比上年增长4.8%,市场渗透率达57%。1990至2003年期间，中国妇女卫生巾的消费量从28亿片增长至368亿片，2003年消费量是1990年的13.3倍。卫生护垫自1992年开始在中国生产，1998年以来，市场消费量迅速增加。2003年卫生护垫的总消费量约144亿片，比上年增长20%，市场渗透率5％。2003年中国妇女卫生用品（卫生巾和卫生护垫）的市场销售额约105亿元（全球一次性卫生用品的销售额约为400多亿美元，主要为婴儿纸尿裤和卫生巾）。
目前，中国一次性卫生用品的市场基本上属于自给型，有少量进出口，近年来出口增幅大于进口增幅，净出口量呈增长趋势。生产一次性卫生用品的原材料和设备、器材供应已逐步本土化，但绒毛浆、高吸水树脂等原料，特别是生产尿裤的原材料对进口的依赖性仍很大。由于跨国公司进入中国建厂，绝大部分在中国销售的国际品牌卫生巾是在中国境内生产的，同时，卫生巾定牌加工（OEM）的情况也逐渐增多。
据有关专家预计，2005年中国纸产品消量费为5031万吨，2010为6604万吨，2015年为8788万吨。