住房保障

　　学新加坡公屋制度建公共租赁住房

　　三年将建900万平方米经适房

　　据南京市副市长陆冰介绍，在未来三年里，南京将加快城市危旧房片区改造，加强保障房建设，加快旧住宅区整治，三年内将投资约395.23亿元。

　　在保障性住房建设方面，南京进一步完善以廉租住房、经济适用住房为主，以中低价商品房为补充，公共租赁住房为探索的住房保障体系，解决低收入家庭住房困难。区别于以往的廉租房，此次会议上提出了公共租赁住房的建设计划，季建业代市长在会上表示，在解决居民保障性住房方面，将借鉴新加坡公屋的做法，建设一批公共租赁住房。根据计划，2010-2012年建成经济适用住房约900万平方米、廉租住房约4500套、中低价商品房约137万平方米；建设公共租赁房和人才公寓。

　　2400幢旧住宅将出新一遍

　　在旧住宅区整治方面，南京市将对住宅区进行梳理排查，计划在三年内，把主城范围内1995年前建成、规模在2万平方米以上的200个旧住宅区（房屋约2400幢）都整治一遍。主要是清理拆除违章搭建和乱堆乱放；拓展整治小区道路；疏通小区下水，完善排水体系；出新改造小区绿化；整治出新住宅建筑立面、屋面、楼道，推行小区住宅节能改造；完善小区路灯、邮箱、环卫等配套设施，逐步实施天然气和二次供水改造；配置小区休闲健身场所；封闭小区、设置门房，增设小区监控等安全管理设施；消除无管理小区，建立旧住宅区定期出新等长效管理制度，使旧住宅区的环境面貌跟上城市住宅的总体水平。

　　此外，在危旧房改造计划中，将对主城剩余危旧房片区进行梳理，制订和落实危旧房改造工作方案，三年时间内将完成133万平方米剩余危旧房片区改造任务。

　　文化保护

　　以敬畏历史之心传承名城文化

　　“以敬畏历史、敬畏文化、敬畏先人之心。”季建业代市长在谈到历史文化名城保护和老城南改造时，特别强调了要用这三个敬畏之心，不断彰显南京历史文化特色，挖掘整合古今文化资源，彰显名城特色魅力推进历史文化名城保护工程，这项投资约89.83亿元。

　　六朝文化

　　将添4座文化博物馆

　　在挖掘六朝文化资源方面，南京将新添4座文化博物馆，分门别类地展呈各个时期的历史文化。

　　东吴历史文化博物馆：做好江宁上坊东吴大墓的保护，并以其为基础，建设东吴历史文化博物馆。东吴大墓保护及新馆建设，占地面积27000平方米，建筑面积4000平方米。该馆将于2011年开工建设。

　　东晋历史文化博物馆：以新建成的江宁区博物馆为基础，增加东晋时期历史文化内容，挂牌成立东晋历史文化博物馆，建设面积7480平方米。这一博物馆将于今年完成布展并对外开放。

　　南唐历史文化博物馆，在南唐二陵内新建南唐历史文化博物馆，进行陈列布展，建成南唐历史文化展示、研究中心，该项目将于今年开工建设，于2010年全面完成并对外开放。

　　南朝建康城宫城遗址博物馆，以原来汉府街车站地块发掘的建康城宫城遗址为基础，以社会投资、政府补助的形式建设南朝建康城宫城遗址博物馆。占地面积5000平方米，投资0.8亿元。这一项目将于今年开始启动方案设计，预计要到2012年开工建设。

　　此外，对于在郊野经受风吹雨打的南朝陵墓石刻，南京市将制定南朝陵墓石刻保护规划。投资1000万，对31处南朝陵墓石刻进行考古勘探、现状调查并实施具体保护措施。

　　明清文化

　　5段城墙将迎来大修

　　以后市民逛城墙将更加方便，南京市正计划开辟沿城墙休闲道路，建设一批登城设施，方便游客和市民游览休闲。

　　在明城墙的保护上，南京将实施5大工程。玄武门至神策门段的城墙已经年久失修，成为一大隐患。南京市今年将对这一段2200米的城墙进行抢险维修，清理杂草树木、修复墙体，并完成城墙顶面防排水，预计这一工程将于2011年完成，彻底解决这段危墙的心腹之患。后标营新添一处城门后，旁边的一长段明城墙墙体破损严重，和新城门形成了明显的反差。南京市将对后标营至琵琶湖段2800米的城墙进行维修，预计2012年完工。此外，还将对集庆门北侧城墙西延至西水关段（长300米）、明城墙内侧江宁路至张家崖段、门西明城墙内侧进行环境综合整治。

　　建成明城墙外廓仙鹤门遗址公园，筹建南京明城墙博物馆新馆；完成堂子街太平天国壁画艺术馆建设；完成朝天宫古建筑维修及周边环境整治、南京市博物馆改造升级，基本建成朝天宫历史文化街区。

　　此外，南京还将推进老城南历史街区、风貌片的保护、利用和改造复兴，完成内秦淮河西五华里、南捕厅、门东、门西“一线三片”保护与建设工作，基本完成金陵大报恩寺等片区的保护改造。

　　民国文化

　　5大民国建筑群将整治

　　记者从会上获悉，今年南京市将完成一批重要近现代建筑保护名录的评审，并对这些民国建筑进行统一挂牌工作。

　　在民国建筑集中的几大片区中，梅园新村片区的变化将是的。根据计划，梅园新村民国住宅区将继续进行改造，其核心是钟岚里片区的改造出新。而梅园新村纪念馆则将迎来一轮扩建计划。记者了解到，南京市将对其中中共代表团办事处旧址周边的7幢居民楼（梅园新村9号-12号、22号-24号、32号、33号、36号、37号、1号-4号）进行征收，统一进行改造布展，由梅园新村纪念馆具体管理。据了解，梅园新村改造工程总投资1.3亿元，其中进行住户房屋置换，将投资8000万元。预计住户置换工作将于2011年完成，此后将斥资2000万元对房屋进行整修改造，投资3000万元进行陈列布展，预计2012年建成开放。

　　此外，南京市将对颐和路民国公馆区、中山北路山西路—大方巷段、傅厚岗—百子亭民国建筑群、大马路—天光里民国建筑群进行建筑保护与更新。

　　河西将添两处文化艺术中心

　　江苏大剧院到底落户哪里？一直是一个悬而未决的话题，此前先后传出了太阳宫、河西、下关等多个说法。而记者从会上获悉，目前江苏大剧院的选址和具体设计尚未敲定。根据计划，今年江苏大剧院将完成立项、选址和方案设计的工作，开工建设则要等到2011年，而具体的投资金额则没有透露，建成时间也还是个未知数。

　　继金陵图书馆之后，河西新城将又添一处重要的文化设施，河西新城文化艺术中心（含南京美术馆）将于今年完成立项、选址和方案设计等前期工作，2011年开工建设。这一项目投资7亿元。文化艺术城内将包括影院、剧场、美术馆、艺术团体开放式排练场及市民休闲场所等设施。

　　此外，南京小红花少儿艺术团（南京市艺术小学）也将搬迁到河西。根据计划，这一项目将投资2亿元，将现在位于山西路的南京小红花艺术团搬迁到河西，建设集艺术教育、艺术培训、演出为一体的少儿艺术基地。这一工程将于今年完成选址、土地置换和方案设计等工作，于2011年开工，2012年建成开放。

　　南京渡江胜利纪念馆新馆，将迎来二期工程，将在现有的基础上扩大面积，增加南京革命历史教育展陈内容，建设成为全国爱国主义教育基地，投资0.6亿元，预计将于2011年开工建设，2012年投入使用。

　　市容环境

　　街道两旁让行人更加赏心悦目

　　“五无，三新，二亮”，南京市对于市容环境整治给出了明确的总体要求，为了达到这一目标，南京市三年将投资约6亿元。在城市主次干道、街巷整治的同时，将同步实施两侧的市容环境整治。具体来说，总体要求就是：无垃圾、残土和杂物乱堆乱放，无占道经营和占道商亭，无私搭乱建，无违规设置和破损的户外广告，无乱贴、乱涂现象；店招店牌整治一新，建筑立面粉刷一新，沿街围墙修葺一新；建设布局合理、成线连网、景观靓丽的城市夜景亮化体系，塑造标志性景观亮点。

　　灯杆广告将全部“下岗”

　　南京市已经停止报刊亭的审批，记者从南京市政府获悉，根据计划，南京市将逐步减少道路两侧的亭棚，逐步引导报刊亭入室经营。在三年计划中，南京市将拆除路内各类违章占道的亭棚摊点，拆除道路周边的违法建筑、乱披乱挂、乱搭乱建。同时，健全完善责任明确、协调联动的长效管理机制，杜绝违法建筑、违章占道现象。

　　“全市的灯杆广告要全部清除。”在昨日的会上，季建业代市长如是要求，他表示，灯杆广告存在设计不美观、更新不及时等诸多问题，这次要一律清除掉，以后也不准再在路灯上打发布广告的主意。根据计划，在清理了汉中路—中山东路、三中路沿线的大型户外广告牌之后，南京市对户外广告的清理将扩大范围。按照《全市户外广告设置规划》、《南京市户外广告设置准则》，在拆除楼顶违规设置的大型户外广告的同时，拆除、整治、规范道路设置的户外广告、灯箱广告等广告设施；拆除依附在杆线、供电、通信设施及阅报栏等设施上的各类广告；拆除、整治、规范悬挑店招及违规设置的灯箱；清理整治公交站台的广告样式和数量。

　　沿街卷帘门要全部“透光”

　　在中山东路—汉中路、三中路的改造中，沿街店铺的卷帘门都进行了一次更新换代。原有的封闭式卷帘门被认为不美观，一律改造成了透光的漏空式卷帘门。这一做法将在全市道路出新中推广开来。在未来三年的建筑立面出新上，将按照《南京市建（构）筑物容貌清洗管理规定》，对外观陈旧的建筑物进行外墙整修、重新清洗或粉刷；沿街封密式卷帘门全部改造成格栅式卷帘门；沿街落地空调外机进行迁移，沿街外露空调外机进行景观遮挡改造。

　　中山东路—汉中路、三中路的改造中留下的一系列成果，将成为新一轮道路整治的标杆。南京市还将出新沿街围墙，粉刷美化沿街小区、单位的围墙，改造成具有文化品位、与区域相协调的景观墙。出新店招店牌和橱窗展示。对主干道沿线店招店牌和橱窗展示进行重新规划、美化设计，做到一店一招一路一景。

　　在城市夜景亮化方面。按照《南京市夜景照明规划》，建设干道沿线楼宇、重要建（构）筑物的景观照明；亮化重要干道的沿线行道树、周边绿地广场，形成一批特色亮化线路。

　　主城将全面禁止燃煤

　　今年的扬尘污染等问题一度引发很大民怨，这一问题得到了市委市政府的高度重视。在这次的三年计划中，南京市委持续加快改善城市空气质量，保证广大市民呼吸到新鲜空气。计划整治以老城为重点的主城区大气环境，并扩展到周边新区，投资约60.49亿元。

　　在未来三年，南京将推进350平方公里“禁燃区”建设，主城基本建成无燃煤区，郊区全部建成“烟尘控制区”，大力整治重点地区工业污染，长江二桥周边小化工企业按照专项整治方案加快实施“关停搬迁”。

　　今天起南京市实行高污染车辆区域限行，禁止黄标车辆和无标志车辆进入中山陵地区，此后限行区域将逐步扩大。南京市将于2012年全城禁止黄标车和无标车。对于黄标车，南京市将加大淘汰力度，从今年起以每年2万辆的速度，到2012年基本淘汰完毕。此外，南京市还将提高新增车辆的环保标准，启动新购车提前达到国四标准的提标工程。

　　绿色南京

　　城市公园逐步实现免费开放

　　市民出门500米可见小公园

　　至2012年，市民出门300-500米，即有一片城市公共绿地（小游园、公园）。南京市计划结合城市主次干道、街巷，同步实施两侧绿化建设，投资约47.48亿元。道路绿化达到“四季常绿，四季花开，四季花香”的效果；街头绿地和游园广场做到环境整洁，特色鲜明，功能全面，便民利民；公园绿化做到设施齐全、功能完善、环境舒适、文化气息浓郁；绿化生态廊道做到布局均匀。

　　根据计划，市政园林部门将组织整治道路沿线绿化设施。对绿岛进行提档换植和补植密栽；对行道树修剪；对树池统一改建。整治和建设街头绿地、游园广场。对绿化设施进行升级改造，丰富绿化景观层次。结合拆违、拆旧和建筑退让，增建中心区街头绿地。通过破墙透绿、拆墙建绿、见缝插绿、攀爬绿化、垂直绿化等，形成路外连续分布的立体绿化带。

　　城市公园逐步实现免费开放

　　未来三年，南京对重要的城市公园进行提档升级改造，整体规划玄武湖、紫金山及古城墙一体化的城市中央公园整治建设方案。完成玄武湖、清凉山、古林、莫愁湖公园、栖霞山风景区、红山森林动物园、绿博园和一批区属公园的改造工程；建设完善三桥滨江湿地公园、八卦洲洲头休闲公园、春江新城郊野公园、绿水湾等一批湿地公园；整治建设聚宝山、阳山、宝塔山、佛手湖、九龙湖等一批郊野公园。每年新建一批社区公园，构建以主城为中心，向郊外辐射，分布均匀、特色显著的公园网络体系。同时，积极创造条件逐步实现城市公园免费对外开放。

　　将建55公里滨江绿色风光带

　　南京的城市“绿化生态廊道”地图在这次会上得以全景展示，根据规划，南京市将加快形成由“一带两廊三环六楔十四射”组成的都市发展区主体绿地系统。

　　在城市绿肺的打造中，南京将突出“三环四片”绿地系统。即：整治沿明城墙、沿绕城公路绿化带，建设公路二环（绕越）绿化带；整治提升钟山风景区、雨花台、菊花台风景区，续建幕燕风景区及夹江风光带（含河西滨江风光带和江心洲湿地公园）。

　　而随着滨江大道江南段工程的推进，一条滨江绿