罗玉奎建议，在园林建设设计方面坚持设计主导的原则。倡导绿化、建筑和城市与大自然和谐共生，倡导对原有自然生态环境干扰最小的绿化，倡导在感官上使人感到舒畅的绿化。充分挖掘唐山的特色文化资源，将其渗透到城市精品绿化工程中去。比如大城山公园作为龙山文化的发祥地，在开发大城山公园时，应挖掘龙山文化内涵，使大城山的开发成为一个不朽之作。在凤凰山公园改造、南湖生态城建设的基础上，建设一处精品工程，提高我市的绿化档次，为后人留下一些传世之作。

　　针对我市西北部居民多、人口多，却没有大型公园绿地的现状，罗玉奎建议加快西北部的公园建设速度，在凤凰新城建造一处具有江南特色的园林经典之作。

　　他认为唐山园林可以在北方四合院的基础上，糅合江南古典园林的特点和风格，利用墙、廊、溪、桥等对空间进行分割，构成层层叠叠的院落。各院厅房都在一条中轴线上，曲廊环绕，院院相连，楼、堂、亭参差错落，并配以各色名贵花木，建设玉兰院、石榴院、海棠院等。无论从园林艺术，还是从历史文物来说，都是一份艺术瑰宝。