自2012年6月,四川省南江县国家税务局启动建设项目税收清理工作以来,在县级各相关部门的配合下,建设项目的税收清理取得了明显成效。截至2015年11月31日,共核实工程项目8265个,核对工程拨付价款65.32亿元,补开建材销售21.65亿元,补缴增值税6495万多元,外来建筑企业补缴企业所得税 410余万元,共计入库税收6900多万元。同时查出涉嫌虚开2000多万元,处罚款50余万元,自主研发的比对平台在全市国税系统进行推广应用。
一是政府支持坚强领导。针对近年严峻的收入形势,县委、政府领导非常重视,2012年、2013年南江县人民政府办公室分别以南江县人民政府办公室的名义,印发了《南江县人民政府办公室关于加强协税护税工作的通知》和《南江县人民政府办公室关于进一步加强协税护税工作的通知》,从深化思想认识、突出工作重点、明确工作职责、强化组织保障等四个方面对各相关单位协税护税工作进行了明确和规范。
二是相关部门通力协作。因为南江县是汶川大地震重灾县,投资的项目数量较多,分布较广,仅靠国税局一家很难完成该领域税收清理,因此该局联合了县财政局、审计局、地税局、住建局出台了关于加强项目建设中建筑材料涉税清理的通知,要求全县所有财政支付端口凭国税部门出具的《建筑材料查验证明》和地税部门开具的《建筑业》支(预)付工程款,从源头上堵塞建筑材料行业税收的流失,同时南江局也加强了以票控税的力度,联合县公安局、县地税局在全县范围内联合发布了关于开展建材专项整治的通告。
三是多措并举主动作为。县国税局针对项目整治的严格要求出台《南江县国家税务局关于加强建设项目税收征管的通知》,对工程项目的审验程序、负责审验的部门、审验口径以及审验各环节的工作流程及表证单书资料的规范等进行明确,确保税款不流失。除此外,南江局今年来还专门制作并发放了5000多册《税收专项整治口袋读本》,大力开展送税法进机关、进企业、进工地等活动,以此确保整治活动取得实效。
四是强化科技手段防控。在工程项目税收管理上,南江国税局自主研发的工程项目比对平台,重点落实了风险防控举措,系统在初核、复核、审批环节设置相互监督的防控模式,运行以来无一例税务人员随意执法和不廉洁行为的发生,工作经验在巴中市国税系统全面应用推广。
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