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人力资源新闻
应对“民工荒”要从化解深层矛盾入手
发布日期:2011-02-17

南京专业单位招聘输送农民工      

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春节过后农民工成为中国最抢手的“香饽饽”,各地“招工难”、“民工荒”的呼声不绝于耳,这一现象不仅在华南、东南沿海蔓延,就是在中西部的劳务输出省份也开始出现。劳务输出省区纷纷以多种感情因素留人,上演了中西部与东部开始争抢农民工的景象。

  “用工荒”现象并不是才出现的,从2003年就开始在中国局部沿海地区出现,现已经由局部的用工短缺向全面用工短缺发展。今年表现得尤其突出,更值得注意的是,随着经济悄然变化,东西部“抢工”的新现象,既是我国产业梯度转移的反映,更是折射出经济增长与劳动力供给间的矛盾。

  “用工荒”是一个多棱镜,折射出中国经济社会发展中的很多问题,比如新生代农民工的务工观念正在发生转变,以及长期以来,传统制造业务工待遇得不到提高等等。从另一个层面看,“用工荒”现象增加了农民工的务工机会以及与企业议价的能力。

  “用工荒”最深层次原因是固有的城乡二元体系,初次分配中农民工工资长期被过分压低。从事同样的工作,城市职工比农民工工资高一倍甚至两倍。在珠三角和长三角出口加工企业中农民工平均工资与当地城市职工平均工资相比,很少超过50%的,差别的东莞,城镇职工平均工资每月3000多元,农民工不足千元,只有三分之一。

  如果按现代劳动力市场规律办事,消除就业歧视,实行同工同酬,上亿农民工每年至少可多得约3千至5千亿元,远高于免除农业税、家电下乡补贴等惠农措施。多年累积下来,仅农民工工资欠账这一块,对扩大消费、缩小城乡差距的影响就极其巨大。

  还有一个重要的客观原因就是,我国劳动力供给的趋势近几年增速下降,上世纪90年代,每年新增劳动力在1000多万,据统计现在的农民工后备力量每年比此前高峰时减少了600多万人,三年差不多少了2000万人。劳动力未来肯定不会是无限供给, 总量将在“十二五”时期达到峰值,加之计划生育等因素,新增劳动力人数在减少。统计显示,目前中国的农民工在2.2亿多,外出务工的大约为1.4亿。“用工荒”将成为一种常态,伴随中国经济结构调整以及企业转型升级的始终。

  此外,随着中国高校的扩招,劳动力人口的结构也在发生变化,从事低端生产的普通劳动力逐渐减少,因此“用工荒”在劳动密集型的制造业企业和服务行业上表现比较突出

 

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