民办园档次不齐制约学前教育发展

目前本市民办幼儿园共380所，占本市幼儿园总量的30.02%，超过了政府办园的数量。民办学前教育机构主要包括个体投资、私营企业合股、境外人士投资等，以其灵活多样的服务形式、丰富多彩的办园特色、日益增强的办园质量，得到广大学前儿童家长的信任与欢迎。尽管民办学前教育有了长足的发展，但仍面临诸多问题：

　　资金问题是“瓶颈”。资金匮乏和融资渠道不畅通导致园所设置投入不足、教师工资偏低、无法聘用高水平教师、没有培训经费、教玩具设备投入不足等一系列问题。

　　教师待遇低。民办幼儿园采取聘用制，教师的待遇和福利偏低，而且她们的学历层次相对较低，钻研教学精神不足。这些因素都使得民办幼儿园的人员不够稳定，教师的流失尤为突出。

　　发展呈现“剪刀差”。北京既有一部分高质量民办园，也存在大量没有办园资质、资金短缺、教育教学质量低下的民办园，影响学前教育环境的良性发展。

　　政策法规不到位。2003年，《民办教育促进法》的颁布为民办学前教育提供了政策支持与法律保障，但其实施并不完全到位，依然存在教师福利待遇不平等、省市间教师职称评定标准不一致、教师流动渠道不畅等问题。

　　针对民办园存在的问题，建议政府要对质量高、家长满意度高的民办园给予资金扶持和政策倾斜，给予小区配套民办园更多的优惠政策，在公办园与民办园之间建立教师合理流动的渠道。 （作者系北京市政协委员）