在长沙，随着城市化的进程，长沙都市的高层建筑越来越多，城市虽然变得越来越富有现代气息，但一个不容忽视的问题也在向长沙人走来：雷电。

    随着电子技术、网络技术、信息技术的广泛应用，城市高层建筑物的日益增多，雷电灾害的影响范围越来越广，危害程度越来越重，造成损失及社会影响越来越大。如何有效防范雷击，限度地减少损失，成为摆在人们面前的新课题。

    资料显示，发生雷电灾害年平均40天以上的为多雷暴区，而长沙市近50天属于多雷暴区。

长沙人防雷意识需加强

    湖南省防雷中心副主任刘富来认为，只要掌握雷电的活动规律，辅以必要的技术手段和措施，雷电灾害还是可以得到有效的防范和减少损失的。

    谈及长沙的防雷现状，刘富来告诉记者：有进步，但问题不少。

   一是意识缺乏，不重视防雷工作。据分析，我省发生的雷击灾害中，大多是没有安装防雷装置，尤其是防雷电感应、雷电波侵入装置（仅以今年5月4日为例）。

    5月4日晚上9时30分左右，长沙县七中的一座在建建筑物脚手架遭雷击，强大的雷电流冲击波导致该建筑物外墙倒塌，压垮了五楼至二楼的预制板，将睡在一楼的两个女民工活活砸死。经湖南省防雷中心技术人员现场调查，此次事故系脚手架没有接地措施、强雷电流无法泄流所致；

    5月4日晚9时左右，长沙市书院路大椿桥一名22岁的小伙子在清理冰柜时，一声响雷过后，因接触电线被击倒身亡；

    5月4日晚9时10分，中国联通长沙分公司伍家岭局房内的两台UPS和两台变压器因雷击损坏；

    5月4日至5月5日，长沙移动公司至少有三个基站因雷击瘫痪；

    5月4日晚，浏阳市因雷击造成整个市区停电。

    二是已安装的防雷装置没有按照规定检测，导致防雷装置失效。如黄陂油库雷击爆炸、新洲棉花仓库雷击起火以及今年4月8日晚某纺织仓库遭雷击起火，其防雷装置从安装以来就没有接受过检测。导致防雷装置形同虚设，起不到防范雷灾作用。

    三是防雷装置的设计和安装不符合国家技术规范，留下很大隐患。2005年，气象部门对长沙市51例防雷设计进行审核，符合国家技术标准的设计只有15例。

    四是缺乏防雷知识。今年4月22日下午，湘潭县某中学的一名高二学生上完课后，撑着雨伞经过学校的田径场时，两声炸雷突然响起，该学生当即倒地。经公安部门法医鉴定，该生的长裤左口袋里携带着一个手机，遭雷击的部位恰好是放手机的部位。

“防雷”法规需要令行禁止

    其实，为了加强雷电灾害防御工作，2000年1月1日实施的《中华人民共和国气象法》和2003年9月28日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《湖南省实施（中华人民共和国气象法）办法》就明确规定：各级气象主管机构负责雷电灾害防御工作的组织管理，安装的雷电灾害防护装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。

    随着《行政许可法》的颁布实施，2004年6月，国务院公布了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（第412号令），2005年2月，湖南省人民政府公布了《湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》（第196号令），相继将“防雷工程专业设计、施工单位资质认定”、“防雷装置设计审核和竣工验收”作为行政许可项目予以保留。

    中国气象局去年发布了新的《防雷减灾管理办法》，2005年2月1日起开始施行。同时，今年1月28日又发布了《防雷工程专业资质管理办法》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》，4月1日起施行。办法规定：“防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工；防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用；新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；已安装防雷装置的单位应当主动申报年度检测。”

    “但不少单位和个人的防雷安全意识却仍然停留在‘自然灾害、无法避免’的阶段，对防雷知识掌握不够，不按国家技术规范加强防雷措施，使得本可以预防的雷电灾害给国家财产和生命安全造成难以弥补的损失。”说起这些，省防雷减灾办公室的一位负责人不无感慨。

    根据气象部门近年雷击事故统计及现场勘察分析，城区雷击事故可分为办公场所和居民住宅两大类。随着社会经济快速发展，随着人们生活水平不断提高，城市化进程加快，各类房产公司在加大老城改造力度的同时，仅考虑现代居住环境和使用功能的提升，对办公场所和居民家用电器可能遭受的雷电危害没有采取电源线路雷电感应防护措施，使雷击事故频频发生。例如：2004年8月6日傍晚7时许，雷雨天气造成民主东街高升门社区惜阴里1~4栋及北正街沿线多户居民家中的电器被雷击坏。据不完全统计，共有24户居民家中的20台电视机、5台电话机、3台电话计费器、2台VCD和1台电风扇被雷击坏。

    调查表明，雷击灾害频频造成事故的主要原因，是防雷工作的管理松散，有关防雷的法律意识和安全责任意识淡薄，致使必要的防雷工作和措施不能到位。而在个别防雷领域存在多头管理，管而不严、抓而不力，诸多防雷安全隐患没有消除。