建议为每栋建筑颁发“身份证”

　　林小红等代表介绍，玻璃幕墙大多靠粘合剂固定，正常条件下其使用寿命一般为10-20年左右，由于缺乏维护和年久失修，玻璃幕墙因胶粘剂老化脱落恐会成"高空炸弹"坠落伤人，直接威胁马路市民人身安全。上海的一份普查报告显示，在其现有的数千幢玻璃幕墙建筑中，竟然有56%存在安全隐患。同样，对外墙局部石材饰面（无论是干挂或湿粘），随着日晒雨淋，热胀冷缩等物理或化学变化其挂靠构件、紧固件或粘结剂都存在使用寿命问题，随着时间推移，同样潜在安全隐患。

　　为此，代表们建议， 建立玻璃幕墙及外墙石材饰面建筑的"户口"档案管理制度。凡竣工验收后的业主单位应将相关的竣工图报送建设工程质量监督和安全监督部门，上述部门应造册建档，建立完整的、真实的相关数据库，为每幢建筑颁发“身份证”。同时，制定《玻璃幕墙（含外墙石材装饰）建筑管理办法》，明确业主（或物业管理）维护和政府质量与安全监督部门的监督检查责任。同时，建立事故责任追究与问责制度及相关实施细则。