由于历史原因，铁路政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题严重，铁路货运“门难进、脸难看、手续繁琐”现象十分突出，客户办理货运不仅要申报请求车计划、申报月度计划，还要联系货物的受理和装车，并且收费项目繁多。

今年6月15日，铁路货运改革正式拉开帷幕，铁路货运从内容到服务都发生了“质”的变化。实行货运改革，一方面是铁路政企分开的必然，中国铁路总公司成立，意味着政企分开已经开始，而作为铁路运输的重头，货运改革是铁路迈开政企分开的步。另一方面，铁路正逐步脱离市场，市场份额下降，倒逼改革。

截至12月15日，全国铁路货运组织改革实施6个月来，扭转了上半年铁路运量持续下滑状况，零散白货运量增长趋势明显。11月份以来，全路货物发送量日均完成912.3万吨，比货改前的5月份日均增加66.5万吨，增长7.8%;零散白货日均装23692车，增加2364车，增长11.1%;集装箱日均装车6388车，增加530车，增长9.0%。

据中国铁路总公司运输局负责人介绍，目前全路上下按照总公司党组的部署要求，着力落实简化受理、随到随办、规范收费、热情服务的承诺，取得了阶段性成果。货运改革半年来，全路货物发送量日均完成883.9万吨，同比日均增加31.4万吨，增长3.7%。

服务简化受理受到了客户的青睐。货运改革半年来，货运电子商务系统功能进一步改进完善，通过12306铁路客户服务中心网站“我要发货”平台和12306客服电话以及车站营业厅办理的客户比例明显提高。

“前店后厂”为核心的组织体系基本确立。“前店”货运办理平台基本建立到位，初步构建了面向市场的铁路货运营销体系。

规范收费取得了重要进展。在铁路总公司统一公布的收费项目、收费标准的基础上，全面推行“一口价”收费，初步形成了一套面向市场的全程运输费用报价体系，较好满足了客户方便、准确获取运输费用信息的基本诉求。

通过大力发展门到门运输，初步形成了铁路全程物流服务体系。各铁路局普遍开展全程物流业务，为客户提供“一条龙服务”。11月份，全路日均完成接取送达3904车，比7月份增长33.4%。