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重庆下月起严查超市“乱象” 拟推行“连坐”处罚制
发布日期:2011-10-13

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今日,重庆市工商局就近期沃尔玛处罚事件召开全市大型食品流通经营企业座谈会,新世纪、重百、沃尔玛、家乐福、麦德龙、永辉等15家我市大型连锁超市代表出席。重庆市工商局副局长沈金强在会上希望,我市其他食品流通经营企业引以为戒,自查自纠,以迎接下一阶段,工商部门开展的“打假治乱反欺诈”专项执法行动。

    违法失信成本低造成企业屡触线

    很多企业的违法失信行为被处罚之后,感觉没当回事,违法失信的成本很低。以沃尔玛事件为例,该超市在渝门店从2006年至今,因屡次违法已被工商部门行政处罚20次,仅今年1到8月就被罚了8次。

    屡次查出问题,可见以往处罚并未引起足够重视,“守法守信的成本反而高,这样就可能导致没人去守法守信。这种状况必须要扭转过来。”沈金强说,接下来,重庆工商部门将采取一系列措施,提高监管效率,让更多守法守信的商家获得更多是社会资源和市场资源。

    沈金强介绍,工商将加大与公安部门协作配合,在查处食品经营违法案件时,加大追刑力度,对涉嫌犯罪人员绝不姑息。严厉打击食品经营中的违法犯罪行为。建立全市流通环节食品安全电子监管系统,加强关键控制点的日常监管清查,建立违法经营责任人黑名单制度,开展食品行业企业信用评价公示制度。

    11月起严查超市“假乱欺诈”行为

    沈金强表示,11月开始,我市工商部门以食品商场、超市为重点对象,展开打假治乱反欺诈专项执法行动,重点排查群众需求量大的各类散装食品中存在的假冒伪劣,乱标注和虚假宣传行为。督促食品流通经营者进一步落实食品安全主体责任,进货查验、定期检查、不合格食品退市、环境条件维护、信息公示公开等法定责任和义务。从严从重从快查处食品经营违法行为,实时曝光典型违法案件;对多次出现食品安全问题经营者,坚决依法责令停业和吊销证照等强硬措施,这项活动将持续到明年6月。

    这是针对所有从次活动事食品经营的市场主体,尤其大型连锁超市,“不是针对哪一家”沈金强说。

    重庆有望出台更严格监管措施

    市工商局食品流通监督管理处处长左勇透露,市政府目前就“关于进一步食品安全监管”进行一系列调研,准备出台文件。其中包括降低食品流通经营者税费,让商家有赚钱;对蔬菜、肉类、乳制品三项,从源头到消费全过程监管。

    此外,也市政府也在酝酿“连坐制”。目前,初步的草案已提交政府法制办,一经政府通过就会很快以政府规章或规范性文件的方式下发公布。

    “这种措施会非常严格,此次的沃尔玛‘绿色猪肉’事件有‘连坐’的意味,但还不是真正意义上的‘连坐’”左勇说,因为关停的12家超市门店都有违法行为。

    所谓“连坐制”,左勇举例介绍,比如某大型连锁超市在重庆有30家门店,其中有2个店被查出有食品安全问题被要求停业整改,那30家门店都要全部停业;如果某个产品的某个批次出了问题,那该品种全部都要下架受查;或者某个供货商提供的某种产品出了问题,那该供货商提供的产品都要受查。

    “当然,最后政府会采取哪种形式,还要等具体结果。”左勇说,食品安全食品流通经营企业是责任人,所以在生产经营活动中,应该把食品安全放在位,“否则一旦出事,赚取到利润都会变成罚款。”

   

 

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