作为广告载体的横幅、高炮、店招等,在我县各个角落广泛存在,对我县经济发展和建设管理的方方面面产生了深刻影响。户外广告的现状从侧面反映了一个地区的经济发展水平,是长兴市容市貌重要的组成部分,同时也是一个地区的景观、特色和品位的具体体现。户外广告在助推社会经济发展的同时,不合理的广告设置也会不同程度地破坏我县的空间环境。为进一步加强我县户外广告管理,规范户外广告设置行为,提升长兴的形象和品位,正式开始对户外广告进行大力整治。
户外广告整体较为规范 但有少数仍存在问题
“前两天,看到城管人员正在拆除路边广告牌,我家门前一块大广告牌也已经被拆除,走在街头,感觉泗安‘清爽’很多。”昨天下午,泗安镇的王先生这么描述自家门口一块大型广告牌被拆除后的感受。
最近几天,泗安镇通过现场勘查的方法,对镇域内泗安大道、浙皖大道及高速沿线等处大型户外广告进行了全面排查,并且建立台账。随后便对户外广告进行了专项整治。据了解,泗安镇主要道路及高速公路沿线共有大型广告牌37个,责任单位17个。对此,泗安镇与责任单位签订户外广告设置安全责任书12份,同时,对存在安全隐患的5处广告设施,督促产权单位限期整改,对逾期未整改或擅自设置大型户外广告牌,有安全隐患、严重影响市容市貌的,予以拆除。这一行动赢得了包括王先生在内附近百姓的欢迎。
县城管执法局行政许可科科长倪亚平介绍说,随着城市建设步伐加快和经济快速发展,各种悬挂于楼顶、垂立于路旁等地方的户外广告招牌数量不断增多。虽然通过严格管理,我县户外广告设置基本规范。但是少数户外广告的设置仍然存在布局不合理、整体协调性差、管理不到位等现象。
“如果没有按照规定设置,那么,这些户外广告就会随时发生掉落,从而威胁到百姓的生命财产安全。”县工商局商标广告科科长李卫杰说,“高速公路沿线也有很多未按要求设立的高炮广告,这些广告不但会影响到司机的视线,而且会影响到环境的美观,对长兴城市形象造成影响。”
排查工作已经结束 整治时间表已经出炉
“国道、省道和县内重要道路两侧共有户外广告209处,其中高炮广告26处,高速公路沿线高炮广告175处。”李卫杰介绍说。近日,我县已经完成对国道、省道、高速公路及县内重要道路的户外广告排摸工作。户外广告设置地点、高度及设置年限等都被详细记录在册。
7月15日起,我县将按照“拆除一批、规范一批、提升一批”的原则,对大型户外广告进行全面整治。据了解,城区内的跨街龙门架等广告将进行统一提升,一些没有按照规定设置的广告牌进行拆除。此外,跨街横幅、刀旗广告将于8月底停止审批。“等到8月30日,我县高速公路用地外延起向外200米范围内的户外广告将被拆除50%,普通国道省道、重要县道用地沿线户外广告也将被拆除50%。”李卫杰说。
9月起,我县将进入户外广告整治巩固提升和长效管理阶段。届时,我县将成立专门的检查小组,对户外广告专项整治工作进行检查验收。
要治标还要治本 我县将出台户外广告编制规划
“一座没有户外广告的城市,是不会有商业繁荣的。我们对户外广告进行整治,并不是意味着让城市没有广告,而是科学地、合理地规划、设置户外广告。”李卫杰表示,户外广告,尤其是一些公益性质的户外广告,在宣传我县经济社会发展等方面起到了重要作用。本次整治,不仅将创新户外广告管理模式,还将根据城市设施功能和空间布局,设置户外广告禁设区和宜设区。
与此同时,县工商局、建设局和城管执法局等部门还将做好我县户外广告规划编制工作。另外,户外广告管理办法也将出台,这些都将明确户外广告设施设置审批及管理、户外广告发布登记及管理、监督等内容,让户外广告设置有法可依,有章可循。
李卫杰还认为,本次户外广告专项整治,对我县广告产业来说是次有利的机会。我县的广告产业也可以利用这次整治,忍痛进行广告产业的“转型升级”,更多地利用LED等新形式进行广告设计,这对广告产业今后的发展无疑会起到积极作用。