城市管理11个毛病 你家附近有没有

　　黄奇帆要求城市环境年内基本改善，明年管理水平总体提高

　　王元楷任市市政委党组书记

　　本报讯 我们居住的这座城市，你觉得管理方面存在哪些问题？在昨日举行的主城城市环境综合改造动员会上，市长黄奇帆就指出至少11个毛病（见图），要求年内必须基本改善，明年管理水平总体提高。

　　黄奇帆说，重庆要建长江上游经济中心，而建经济中心就得看主城区。近些年来，主城区费了九牛二虎之力投入数千亿改造危旧房和修建高楼大厦，完善基础设施，但由于城市管理不到位，给人可能是粗放的暴发户形象，看不出城市的文化品位。

　　“城市管理不到位是要丢分的。行百者半九十，主城区城市建设管理现在正处于临门一脚、从量变到质变的过程。因此，必须加强环境综合改造，提升水平，建立起长效机制。”黄奇帆说，天津城市综合改造要求半年见成效，重庆这次主城区环境综合整治年内必须基本改善，明年提升整体管理水平。主城区环境综合整治将纳入市政府2010年度目标考核内容。同时，也应建立辖区内各街道（镇）和部门的监督考核制度。

　　动员会上，王元楷以市市政委党组书记身份部署了市容环境及户外广告综合整治工作，要求必须牢固树立忧患意识、责任意识和精品意识，放开手脚大胆干，使市容市貌焕然一新，走在西部前列，全国。

　　首席记者 李伟

　　1.背街小巷脏乱差

　　主城区主干道很漂亮，但距主干道几十米远的背街小巷可能就脏乱差。由此有种说法，“重庆可远看不可近观，可夜视不能白天看”。特别在城郊等交界地段，脏乱差更是突出。

　　2.外墙设计水平低

　　城市房屋如果贴上光滑的瓷砖显得档次不高，而且瓷砖容易脱落，造价也不低，这是一个设计水平的问题。另外，一些小区的窗台设计、空调外机位置也存在较多问题。

　　3.干道垃圾露天堆

　　目前在一些城区干道上，依然存在着垃圾露天堆放、下水道堵塞等问题。

　　4.城市细节应提档

　　一些城区特别是新区，由于土地多，总喜欢拿很大一块地来建城市雕塑。另外，行道树的种植也存在一些问题。要与城市整体风格相一致，体现城市品位。

　　5.广告设计档次低

　　广告业和广告牌设置没有与时俱进。比起上海、北京、巴黎等城市，重庆广告的水准、设计、韵味都掉几个档次。好的广告让人增加知识、信息，还能与景观和谐。

　　城市环境整治不是要把广告牌全拆了，而是要把广告牌做得更好。巴黎就两个广告公司，而重庆有1700多家广告公司，年业务做到50亿元的公司一家都没有。这次拆除部分广告牌后，广告业业绩不会下降50%，随着重庆的发展，重庆广告业的业绩三五年会翻番。

　　6.市政管理欠衔接

　　因为体制与管理原因，城市管理缺乏衔接。比如一条街如果涉及三个区管理，一车开过去可以看到三种以上不同的路灯，有高有矮，风格不一。一些路灯坏了又没及时更换。一些街道的绿化宽度也不一样，比如北部新区一条道路，先是两米宽绿化，随后缩为一米，最后只剩十多厘米宽。

　　7.书报刊亭成柜子

　　不是要把占道亭棚全部清理掉。在纽约等大城市，人家管理得非常好，干净的书报刊亭成为城市的一道风景线。而我们现在的书报刊亭90%成为柜子，里面堆积东西，报刊则摆在亭外的摊点上，从而成为污染城市视角的源头之一。

　　8.占道停车添拥堵

　　主城区干道本来就拥挤，而停车场数量又不够，由此导致占道停车。

　　9.市政需要总管家

　　目前，交通、建设等部门各管一个领域，市政涉及的面要大些，但也管不全。城市管理的总管家，是各区区长。

　　10.电线电缆应下地

　　主城区高压线全部下地需要200多亿元。二环以内高压线下还没有规划居民区的，就不要规划居民区，而是沿高压线建成森林走廊。主城建成区的高压管线等要尽可能下地。

　　11.城市扩张遗痕重

　　城市扩张了，一些本该整改的没有整改。比如前些年拓宽道路后立在公路中间的电线杆一直没有拆迁，引发一些交通事故，后来才下决心拆除。现在内环快速路以内都是城区，一些道路上却还有高速路的护栏和隔离带。

　　整治目标

　　治脏：主干道全天候保洁

　　■按不同区域（路段）的标准，对主干道实行全天候清洗保洁，全面清洗城市道路上的市政公共设施和行道树污迹，保持道路及附属设施的本色以及两江四岸的江清岸洁。

　　■严控脏车入城，大力整治严重污染环境的建筑工地和运渣车辆。

　　■彻底整治背街小巷、城乡接合部、城中村等暴露垃圾和污水横流，保持内环快速干道沿线和轻轨沿线无暴露垃圾。

　　治乱：户外广告划定区域

　　■综合整治户外广告，除主城各商业中心，两江四岸位于“一棵树”、“两江游”视线范围内的楼顶、机场、火车站等窗口地区，经规划后可设置户外广告外，其他区域不许设置户外广告。

　　■占道亭棚综合整治，按现有总数分两年减少40%，并不得在主干道沿线设置经营性占道亭（棚、伞、摊），经批准保留的，实行年度审验制度，凡年审不合格的坚决予以取缔拆除。

　　治差：车行道要黑化平坦

　　■各区要按照保洁清洗量增加环卫作业机具，配套建设好环卫工具房和环卫停车场所。

　　■加大公厕新建和改造力度，力争两年内达到每万人拥有4座公厕的标准。积极倡导垃圾密闭存放。

　　■实现车行道黑化、平坦、整洁，人行道及路沿无破损、无缺失，各类井盖与铺装风格统一。

　　整治行动

　　江北：整治不力要撤职

　　本报讯 9日，江北区召开“全力创建文明城区 全面提升城市形象”推进大会。该区有关人士表示，这次环境整治以半个月为考核期，工作做得不好的地方将曝光；曝光后仍不见成效的，相关部门负责人要被诫勉谈话；仍然没有改观的，相关责任人将撤职查办。

　　截至4月8日，江北区共拆除户外广告268块，清除暴露垃圾7154吨，对32万平方米绿化带进行了冲洗和补种树木。记者 陈国栋 钱波

　　南岸：人行天桥擦亮了

　　本报讯 昨上午，南岸区海棠溪街道办事处组织工作人员及义工300多人，对四公里广黔路口、学府大道西面、东面环境进行整治。

　　街道有关负责人说，像四公里农贸市场旁的人行天桥，建成三四年来都没擦洗过，终于在当天的整治行动中变干净了。

　　记者 易守华 陈国栋

　　公交：六千车辆全清洗

　　本报讯 昨天开始，我市公交车开始全面“洗澡”，由内到外彻底清除卫生死角。据悉，我市6000多辆公交车要在10天内实现变脸。

　　针对一些乘客喜欢在车上吃东西的现状，公交部门向乘客发出倡议，尽量不在车上吃东西，也不要把油腻的手往座套上擦。同时，不要乱吐乱扔。