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四川合江：质量认证体系成功推动组织工作科学发展
发布日期：2010-06-29

合江县委组织部从2007年在组织工作中成功地引入ISO9001质量管理体系至今，逐步形成了程序规范、管理科学、运行高效的组织工作新格局，促进了组织工作上新台阶，有力推动组织工作科学发展，较好地树立了良好的组织部门新形象。　　缘由：提高工作质量，提升服务水平　　2007年初，县级班子换届后，新到合江县委组织部工作的同志占了一半以上，新任的两名副部长相继在一月之内上岗，县直部门党委和乡镇党委从事组织工作的人员中也有很多新手。如何保持组织系统的优良传统，如何让新手上岗后尽快熟悉并开展工作，提高服务效率，一时成了县委组织部面临的难题。为此，县委组织部大胆探索，将ISO9001质量管理体系引入组织工作中。ISO9001质量管理的功效也是如此，只是“产品”和“顾客”的表现形式不同，强调“组织工作的结果”必须满足“上级党组织、下级党组织和其它各类社会组织”的要求，必须体现“群众公认、群众满意”。　　做法：理顺工作程序，规范操作细节　　运用ISO9001质量管理体系重新审视组织工作，把组织工作的经验、薄弱环节和优势资源进行梳理总结，以此制作了工作质量方针、质量目标、程序文件、作业指导书，形成了一整套组织工作管理机制。　　再造工作流程。2007年6月，县委组织部向中国方圆标志认证集团提出申请，在专家指导下，制定了质量方针，策划编写质量管理体系文件。各科室不遗漏任何一个工作细节，根据自身工作特点，编制流程，将各级关于组织工作定性的东西变成可操作、步骤式的程序；对废弃的文件和新增加的文件进行了归纳整理，确保程序工作的正确性和及时性。每项工作都规定了办结时间，限时限质完成工作任务。通过两个多月的努力，策划编写了包括21个程序文件、涉及150多个工作子项目、有62张流程图、有600个相关政策的全县组织工作质量管理体系文件。　　实施过程控制。一个好的结果是由一个有效的控制过程产生的，运用ISO9001体系标准的PDCA（策划、实施、检查、改进）方法，形成持续改进的良性循环管理体系。策划方案，制定出可操作性强的作业指导书，包括工作目标、完成时间、人员职责、预防措施等。组织实施，对每项具体工作，既强调了“有令必行”的严肃性，也强调推陈出新的灵活性和创造性。检查考核，对组织实施工作情况进行登记、自查、审核，验证其有效性，及时发现工作中的不符合项，并填写《不符合项报告单》。持续改进，对上月不合格的项目移到在下月作为持续改进内容。　　实行量化考核。在实际操作中，建立当月工作、半年工作、全年工作目标推进制，在安排部署的同进，明确每项工作考评时所占的分值和质量标准，实行细化、量化管理。每月初，部质量管理办公室将当月工作完成《作业指导书》，将任务下到科室、到人头，对完成时间、完成情况等进行跟踪管理。月底由各科室按“好、合格、不合格”标准自行打分，汇总后报部务会讨论决定当月分值，年终汇总后直接与所有奖励挂钩。　　效果：工作行为更规范，服务效果更明显　　2007年11月，合江县委组织部工作获得国际质量标准认证合格证，成为全省获得质量认证的组织部门。引入ISO9001质量管理体系后，组织工作运行更加规范，“靠制度管人、按程序办事”新机制的效果更加明显。　　岗位职责更明确。实施ISO质量管理标准后，通过执行严格的制度、程序和流程，明确了各项管理职责和工作程序，各项工作有章可循，工作人员能迅速进入角色，使领导从日常事务中脱身，集中精力抓重点工作。新到组织部门工作的同志，对工作流程熟悉后，适应岗位的时间也从以前的半年以上缩短到2个月左右。　　服务行为更规范。在实际操作中，按照“科学管理、争创、群众公认、群众满意”的质量方针，把过程控制原则贯彻到组织工作的全过程，将决策前、决策中和决策后等过程作为控制重点，做到组织工作件件有标准、操作有规程、活动受监控，督查到各基层单位，对好的做法及时推广，对不符合质量标准的及时纠正。　　工作效果更明显。按ISO质量管理标准要求，县委组织部近期策划开展的“远程教育直访站”、“网上代理妈妈”等活动得到全国远程办的好评。自实施ISO质量管理标准以来，县委组织部按时办结率达100%，办事时间缩短了三分之一以上，有效投诉率为零。目前,全县先后有8个政府部门得到启示后,将ISO质量成功引入政务管理。

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