反倾销裁定
中国是世界上的螺丝、螺母和螺栓等碳钢紧固件生产国,欧盟是这些产品的主要市场。2009年1月,欧盟决定对中国碳钢紧固件产品征收26.5%至85%的反倾销税。同年7月31日,中国将欧盟有关立法及反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制。此案成为中国在世贸组织起诉欧盟的案。
2011年7月15日世贸组织上诉机构发布报告最终裁定中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉。中国商务部条约法律司负责人16日对裁决表示欢迎,并称此案中方胜诉具有重大意义,将有助于改善中国企业在包括欧盟在内的国际市场的竞争环境,也将增强世贸成员对世贸规则和多边贸易体制的信心。
“这不仅是中国产业的胜利,也是世贸组织规则的胜利。”这位负责人称。
世贸组织上诉机构在15日发布的裁决报告中认定欧盟《反倾销基本条例》第9(5)条关于单独税率的法律规定违反世贸规则;同时,上诉机构推翻专家组的部分裁决,支持中方的立场,裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施,在国内产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面也违反了世贸组织规则。
中国商务部条法司负责人表示,欧盟是世界上对中国产品发起反倾销调查最多的世贸组织成员之一,其《反倾销基本条例》第9(5)条关于单独税率的法律规定长期使中国企业遭受不公平待遇。
他说,中方希望欧方尽快取消与世贸组织规则不符的立法和歧视性反倾销措施,公平对待中国出口企业,切实维护自由贸易和公平竞争。
发展前景
2012年,中国紧固件步入“微增长”时代。尽管全年行业增幅放缓,但从中长期来看,我国紧固件需求仍处于快速增长阶段,预计到2013年紧固件产销将达到720-750万吨。在这个“微增长”时代,中国紧固件产业仍将面临持续的压力和挑战,但同时也加速了行业洗牌,优胜劣汰,有利于提高产业集中度、促进技术的提升,有利于优化发展模式,使企业更注重增强自主创新能力和核心竞争力。
当前,我国国民经济建设正进入新的发展阶段,以大飞机、大型发电设备、汽车、高速火车、大型船舶、大型成套设备等为代表的先进制造也将进入重要的发展方向。由此,高强度紧固件的使用量将迅速增长。而紧固件企业要提高产品技术等级,必须从设备改进、技术提高着手,进行“微转型”,无论是在品种,还是类型,或消费客体,都要朝着更为多元化的方向发展。
同时,由于原材料价格上涨、人力和物力成本不断增加、人民币升值、融资渠道难等不利因素,再加上内外销市场疲软,紧固件供大于求,导致紧固件价格不升反降,随着利润的不断缩水,企业都不得不过上“微利润”的日子。 当前,中国紧固件行业面临着洗牌转型,持续的产能过剩和紧固件销售下降,部分企业的生存压力加大。
2013年12月日本紧固件出口总量为31,678吨,同比增长19%,环比增长6%;出口总额为2,736,328.4万日元,同比增长25.2%,环比增长7.8%。12月日本紧固件主要出口目的地为中国大陆、美国和泰国。由此,2013年日本紧固件出口量增加了3.9%,达35万2,323吨,出口额也增长10.7%,达2,982亿8,500万日元,出口量与出口额皆连续两年获得正增长。
在紧固件种类当中,除了螺丝(尤其是小螺丝)之外,其他所有的紧固件出口金额都高于2012年,其中出口额与出口量同时增长幅度的种类是“不锈钢螺母”,出口量增加33.9%,达1,950吨,出口额增加19.9%,达29亿7,000万日元。
紧固件输出品当中重量最重的“其他钢铁制螺栓”出口量增加3.6%,达20万665吨,出口额上升14.4%到1,358亿4,600万日币。其次重的是“其他钢铁制螺栓”出口量增加7.8%到8万4,514吨,出口额增加10.5%到667亿6,500万日元。
从主要税关的贸易数据来看,名古屋输出了12万500吨,占全日本紧固件出口量的34.7%,连续19年夺冠。与2012年相比,名古屋、大阪紧固件出口量皆实现正增长,而东京、横滨、神户、门司都是负增长。