成都垃圾桶 四川垃圾桶-宏宇环卫
市场化仍在磨合期
有关专家认为,我国垃圾处理的技术水平与落后的城市垃圾处理管理体制和不具备完整的城市垃圾处理政策支持体系有关。
目前,我国对城市生活垃圾的处理,大部分费用要由政府买单,这在一定程度上制约了垃圾产业的发展。如何从原有机制和管理体制上寻求突破,让垃圾处理进入市场化运作模式,各地都有意尝试,但种种迹象表明,市场化仍处于磨合期。
乐山:两次失败的尝试
“垃圾处理费一直收不齐”,乐山市市容环境卫生管理局局长陈进很头疼,“乐山每天都要产生200多吨的垃圾,处理垃圾的费用,大部分只能靠政府买单。”
“每人3元的费用,应该说都拿得出,但是大家都不愿意给。乐山从上世纪80年代就开始收垃圾处理费,到现在也只能收到四五成。”他一脸苦笑。
2003年,乐山市容环境卫生管理局开始尝试和水电费一起收垃圾处理费,结果以失败告终。“各部门都有自己的利益,实际操作很困难。”陈进告诉记者,“开始大家都同意,但是到收费时就变成两个表了,一个是水电收费表,一个是垃圾收费表。大家一看,都只交水电费不交垃圾费。”
“也是2003年,环卫局搞了一次招标,希望将市容管理推向市场,让社会各界参与经营城南干道等区域的垃圾清扫清运。结果所有参加投标的自然人和公司给出的价都大大超过局里给出的标底,有的还超出10倍以上。”环卫科科长赵恒英拿出一叠至今仍保存完好的投标书,告诉记者。
“是不是你们给的标底太低了?”记者问。“我们是按照平时局里处理垃圾所需要的费用,再加上15-20%的利润来制定标底的。”赵恒英表示,“最后我们还是敲定了一位最接近标底的自然人。但是两天后,他却没有来签合同,宁愿交纳1000块钱的违约金。”
为什么许多人想进入又不敢,甚至开出天价?赵恒英认为,城市卫生工作看似简单,实际操作起来有很多难点。
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