资质改革下，资质的审批流程精简了，资质办理变得更容易了。 但是，随着发展的需要，建筑企业还要对资质进行升级，资质升级的难度却加大了。 而且，资质的等级越高，进行升级时就越不容易。比如，办理建筑工程施工总承包资质升级，通过率就非常的低。 这是为什么呢？建筑企业资质升级通过率为什么这么低？ 1.资质许可机关级别高 同一类型的建筑企业资质，不同等级的资质许可部门也不同。 资质等级越高，许可部门的级别越高，一般建筑施工总承包二级资质许可部门是工商注册地省、自治区、直辖市住建主管部门，但施工总承包一级资质的许可部门是住房和城乡建设部门。

施工总承包资质二级升级到一级，企业的业绩要求肯定高于二级。 此外，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质、一级资质的企业，没有进入国家建设市场监督公共服务平台(四库一平台)的企业业绩，是不被认可的。 因此，如果住房和建设部未在四库一平台上找到相关企业申报的工程业绩，或认为该建筑企业申报的业绩不合格，则不会通过该企业的资质升级申请。

企业资质升级，要求建筑企业在之前的生产经营活动中不能存在严重违规行为。 根据建筑业企业资质管理规定，如果企业有超范围承接工程、非法转包、恶意拖欠工资、较大的质量安全事故，以及其他违反法律法规可能导致升级失败。 在上述原因中，前两个是客观原因，后两个是主观原因。 客观原因上，建筑企业无能为力。但是，业绩达标，遵守法律，可以成为企业资质升级努力的方向。