面对日益严峻的环境保护问题，“十三五”时期，印刷包装业和印刷包装设备制造业的环保化将处于突出位置，数字化、智能化、自动化将是其发展的主要创新点，印刷包装业应继续解放生产力和扩大改革红利，发动大众创业和万众创新，保持持续的生存能力;印刷包装设备制造业应沿着印刷设备环保化、印刷信息数字化、印刷手段智能化和印刷衔接自动化的创新方向发展。在此，本文将梳理印刷包装设备制造业的三个发展阶段以及新时期的发展目标。

近年来，印刷包装设备进出口市场逐年增长，并且开始逐步接近贸易平衡。2014年贸易逆差为4亿美元，产生贸易逆差的主要进口产品是各种胶印设备。产生贸易逆差的原因是，在设备制造层面上，国内不能制造在机制版数字印刷机、短墨路单张纸多色胶印机(网纹辊供墨)、带翻转的单张纸多色双面胶印机、双面四色单张纸胶印机等;在技术层面，国内与国外存在差距，主要表现为独立驱动技术、印刷效率、印刷质量、稳定可靠性、无侧规技术、连线冷烫印、连线检测等存在差距，以及设备的自动化水平、无故障运行、停机时间、过版纸数量、用工数量等方面;此外，高端零部件仍然依赖进口，如独立驱动系统、变频驱动器、高速输纸机、印刷机三层偏心轴承、墨色遥控驱动伺服电机、气动元件等。

生产成本控制对做好成本细化管理工作有着不可替代的作用，对企业的经营管理有着重要的作用。当前，企业生产成本控制主要遵循系统原则、经济原则和目标原则，在降低企业生产成本，提升企业生产水平和管理水平，提高市场竞争力和经济效益等方面发挥着重要作用。 印刷包装类企业的生产成本核算是一项十分复杂且系统的管理项目。成本核算是针对全体员工和全部生产流程的一项持续性工作，从生产计划、生产流程到产品的运输和销售，都需要科学、合理地控制成本，因此，坚持系统原则将成本控制融入各生产阶段才能保证企业的经济收益。 经济原则要求企业增强成本管理意识，实现各生产管理部门的联动管理，以降低生产成本。作为市场经济的主体，企业的最终目标是获取经济效益和社会效益，最大化的经济效益是生产的要求，而企业在日常生产中，不可避免地会出现原料浪费的问题，如在进行印刷包装时，细微的差错如内容的排版错误就会对印刷包装企业产生难以估量的影响，因此成本控制坚持以经济效益为基础。