建设目标
完善的管理体系
建立完善的街镇综合执法管理体系,全面加强街镇综合执法工作。
建设各街镇行政执法指挥中心
各街镇行政执法指挥中心主要负责区域内各类问题的统一受理;实现对街镇执法人员的统一调度指挥及监督考核;监督执法队员的勤务情况及执法检查情况;全面掌握和分析本街镇综合执法工作的整体情况。
装备数字化执法办案设备
为各街镇执法大队统一配备专业执法装备,包括执法通APP软件、移动执法工作站、CA签章、U-key等设备。
数据建设
街镇综合执法监督平台的数据建设主要包括执法主体数据、执法人员数据、法律法规数据、权力清单数据及基础地理数据。
(一)执法主体数据
执法主体数据包括执法主体名称、统一编码、管辖区域、执法类型、法人代表、联系电话、办公地址等,用于平台业务权限配置以及与区级行政执法监督平台对接。
(二)执法人员数据
执法人员数据包括人员名称、执法证件编号、所属单位、轨迹信息等。建立执法人员数据便于管理执法人员。
执法人员作为行政执法现场执法工作的主要参与者,在执法办案过程中有着非常重要的作用。因此建立执法人员库是保障平台运行的基础。
(三)法律法规数据
法律法规数据指完成综合执法日常工作相关执法的依据。法律法规数据建设包括法律、法规、指挥手册等资料。通过法律法规库的建立使得平台业务人员,行政执法办案人员方便快速查阅,做到有法可依、有据可查。
法律法规库通过建立完善的编码管理机制,形成详尽的法律法规查询体制。
(四)权力清单数据
制定权力清单数据库,有利于明确各执法主体的责任权利和义务,方便平台操作人员、执法办案人员快速查阅,减少行政执法办案过程产生的争议。
(五)基础地理数据
建设基础地理数据为街镇管理执法人员、监督执法人员勤务效能提供基本的数据支撑,通过划分单元网格使执法人员明确管辖范围,将街镇各类问题落实到责任网格中。同时实现通过“一张图”对街镇执法人员进行统一调度指挥。
基础地形数据库包括基础地形图(道路、水系、建筑物等图层)、正射影像图、行政区划图以及环境、城市建设、历史文化保护、人文、社会经济等众多的基础空间信息和非空间信息。为达到良好的使用效果,建议使用1:500比例尺的基础地形图。
地理数据数据应涵盖以下内容:
1)行政区划数据:包括区、街道办事处、社区。
2)单元网格数据:单元网格数据
3) 兴趣点地址:兴趣点地址包括沿街巷及小区中具有地理标识作用的店铺、公共设施、单位和建筑等。
目前各街镇均已拥有基础地形数据及单元网格数据资源,可通过共享共用的方式,由各街镇提供数据资源,完成基础地理数据建设工作。