本文通过分析当前建设项目中普遍存在的造价管理问题, 探索搞好全过程造价管理的方法和途径, 与工程造价同行们共同探讨建设项目造价管理中的一些问题, 以便于共同提高工程造价管理水平。

全过程造价管理

所谓房建工程造价管理就是合理确定和有效控制建设项目的造价。这里的造价是指建设某项工程所花费的全部费用, 包括前期工作费用、勘测设计工作费用、建筑安装工作费用、设备工具购置费用、建设单位管理费用以及其他工程建设费用等。其中, 造价的合理确定是有效控制的前提; 而有效的控制又是以合理的造价确定为基础的, 两者缺一不可, 不可偏废。

房建工程全过程造价管理的几个阶段

根据房建工程的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同, 可以将房建项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段、竣工验收结算。

1. 投资决策阶段的造价控制。

长期以来, 建设项目普遍存在着"三超"现象, 而要克服这一现象, 使“经批准的投资估算作为建设工程造价的限额”, 对以后的设计概算、施工图预算和工程竣工结算都起到控制作用。需要通过多方面, 多环节的共同努力, 其中提高项目投资估算的相对准确性, 充分打足资金, 就是工程造价管理者的首要责任. 尤其是在投资决策阶段, 项目法人 (或项目业主 )是工程造价控制的主体,项目法人应从拟建项目的建设目的、项目建成后的预测功能 (或设计功能 ) 和对项目建设周期内预测的各种因素, 进行周密、细致的调研和考察, 做出在项目投资决策阶段控制工程造价的具体目标和决策, 并依此要求工程造价管理人员做出较为准确的投资估算。

2. 设计阶段的造价控制。

在设计阶段, 设计单位应根据业主 (建设单位 )的设计任务委托书的要求和设计合同的规定, 努力将概算控制在委托设计的投资内。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体, 各设计阶段的造价 (估算、概算、预算 )相互制约、相互补充, 前者控制后者, 后者补充前者, 共同组成工程造价的控制系统。

在设计的过程中, 要进行设计跟踪, 及时对设计图纸及工程内容进行估价, 及时对设计项目投资与计划投资进行比较。如发现设计投资超过计划投资, 则促使修正设计, 以保证投资不超过限额。此外, 应进行设计方案的技术经济比较, 以寻求投资上节约的可能性。