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从文本形制上看，任命状虽分四种类型，但其文本程式除了在字眼上区分出“特任”“简任”“荐任”“委任”外，并无什么区别。都采用上等好纸，四周皆绘制花纹版框，融合中华民国国徽，纸幅大小、花纹图案则根据授官等级与授官系统而有所不同。很多媒体在报道这类文书时一概称之为“委任状”，如将萧毅肃的简任状也称之为委任状[5]，实际上委任状只是任命状的其中一种。任命状的文字程式与南京临时政府时期大体一致，但有的已采用印刷体，“委任状 委任……为……此状”等程式字样，都预先印制，任命官员时依式填发而已。[6] 所以这种公文又被 称为“填发公文”。

　　南京国民政府延续了北洋政府的官等制度，也分特任官、简任官、荐任官、委任官。根据1928年11月的《公文程式条例》，国民政府特任状简任状由国民政府主席及五院院长署名，盖用国民政府之印;荐任状由国民政府主席及主管院长署名，盖国民政府之印;委任状由各该机关长官署名，盖各机关之印。文本程式与北洋政府大体相同，惟四周雕版花纹、悬挂国徽与落款签署，与北洋政府有异。有的任命状还水印有国父语录“天下为公”字样。 [7] 与任命状配套 的任免令，在《公文程式条例》中合并入“令”文，但在现存档案中，仍有大量的“任职令”，题目就是“某部任职令”。