社会主义新农村建设的内涵

 社会主义新农村的内涵是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的新农村，是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。 

 从农业支持工业，到工业反哺农业；从农村服务城市，到城市带动农村。工与农、城和乡，这两大关系不仅是在中国，即使是在全世界都在不同时间段有着各自的重点表述，结合中国本土的实际，参考国外工农业发展的经验，基本上世界各地的工业化国家都在走着这样一条道路。

 建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。积极推进城乡统筹发展。这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。 

 推进现代农业建设。这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。总的要求是：加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。 

 全面深化农村改革。这是建设社会主义新农村的动力支撑。要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制。要进一步巩固和发展农村税费改革成果，加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革，稳步推进乡村债务化解工作。要推进农村金融体制整体改革，深化粮食流通体制改革，加快推进土地征用制度改革，发展农村多种形式的联合与合作，提高农民进入市场的组织化程度。 

 大力发展农村公共事业。这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。要通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，力争经过几年的努力，明显改变农村社会发展滞后的局面。 

 千方百计增加农民收入。这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿。增加农民收入，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。 

 社会主义新农村建设自2005年初正式提出以来，迅速得到了全国各地的理论界以及政府层面、工商企业的响应，以工促农、以城带乡的方式被认为是中国第三次大型支农活动。可以说新农村建设不是一次活动，而是一项长期的涉及到国计民生、我国是否能够真正实现全国、全民富裕的工程。作为年度号文件，其分量可谓重之又重。

物流行业对新农村建设的促进意义

以上，国家所提出的新农村建设的内涵以及基本要求不仅在工业企业可以得到解决方案，在物流行业更能找到解决途径。本文所探讨的是物流园区的建设与新农村建设的关系，其实，不光是物流园区的建设与新农村建设有着重大而紧密的联系，物流行业本身就与新农村建设有着千丝万缕的联系。

物流行业（中国现行情况下）在我国基本上是属于工业企业的末端服务行业，是以工业企业的利润让渡作为服务条件，在这种情况下，它是和工业一起对外展示的。我国的物流企业众多，具不完全统计以及达到70余万家，1000余万的就业人员（2005年中国物流与采购联合会统计数据）。物流企业相对其他行业来说具有门槛低、就业人员学历较低、流动率大的人力资源特点。在一个企业管理人员和操作人员的比例基本为1:7，也就是说1000万就业人员中至少有700余万的操作人员。

现代物流是以整合传统功能性物流服务结合现代信息化管理手段提供增值性服务。功能型物流服务主要包含仓储、运输、配送、搬运、装卸、分拣、制签、库存管理和信息化管理等。其中仓储、运输、配送、搬运装卸、分拣、制签等物流活动对于操作人员的素质要求并不是特别高，具有一般的理解就可以，对于学历并没有过多的要求，因此这部分人员大部分是农村的人员或是西部老少边穷地区的人员，所以说我国物流就业人员700万的操作人员中大部分是这种身份。因此我国物流企业对于新农村建设的支持是由来以久的，在这种情况对于物流行业与新农村建设的关系是毋庸置疑的。笔者曾经所在的北京中铁快运有限公司，对于人员招工的原则基本上是只要农村人、西部人，甚至出现了一个村的青壮年适工人员全部招走的情况，以至于本公司在当地交口称赞；在北京大型物流企业门口经常出现同一个地区的工人集体包车回家的情况，更是屡见不鲜。这些情况都不说明，物流行业将会是新农村建设一支强有力的支持队伍。

在物流行业中，物流的各项功能性活动需要大批量的就业人员只是针对农村就业人员以及增收的巨大贡献，而物流园区的建设将不仅仅是对农村闲散人员、农户增收的简单效应，还将会产生巨大的社会效应和长期发展效应。