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环保部余建军谈环境标志与水性涂料发展及标准制定
发布日期:2010-05-28

【中国涂料在线新闻资讯】第四届中国国际水性木器涂料发展研讨会专题:
感谢各位领导和嘉宾,感谢涂料工业协会给我们提供这么一个机会跟大家交流,今天看到这么多企业,很多油企业都是我们标志认证的企业,我们已经是老朋友了。今天给大家介绍中国环境标志和标准修订的方向。
下面讲的环境标志有六方面的内容。国外的环境标志、中国环境标志、国际互认和共同标准、政府绿色、中国环境标志认证程序,中国环境标志标准编制程序。以下是各国的环境标志,环境标志产品是这么定义的,中国环境标志是一种证明性的标志,不仅质量合格,而且在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求,与同类产品相比及具有低毒少害,节约资源等环境优势,这是中国环境标志的特点。通过环境标志认证,我们希望作为企业和消费者的桥梁,向消费者介绍环境优异的产品,这是我们的目的,最终达到环境保护。
第二方面介绍中国环境标志的历史,从1993年3月开始由环保总局启动,在94年正式成立环认委负责中国环境标志工作,2002天12月国家环保总局环境认证中心及中环联合认证中心有限公司成立。
中国环境标志认证已经制订76项标准,环境标志产值已经超过千亿,认证企业每年以300多家递增。环境标志认证的企业数量和产品数量已经在不断的增长。
在认证中,我们也考虑到企业的诉求,通过跟国际委合作,帮助企业产品走向世界,这是我们认证的初衷,因为中国环境标志任认证方式程序均按ISO14020系列标准规定的原则和程序实施,与各国环境标志计划做法相一致,保证了跟国际合作的有效的接轨,成为中国企业跨越绿色壁垒的武器。下面是我们开展的一些国际合作,分别已经跟日本、韩国、澳大利亚、新西兰、德国、香港签署了互认合作协议,与中日、中韩,中澳等开展了绿色通道便利。
在开拓国外市场的同时,我们也希望通过我们的努力,为环境优越的企业开拓更大国内的市场,首先我们从采购方面入手。通过制订一系列的强制的法规政策推动绿色采购。绿色采购从2002年开始提出,在国家的相关的文件中提出,要是采购环境优异的产品,2006年正式联合办不了《关于环境标志产品政府采购实施的意见》该意见中规定各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的,应当优先采购环境标志产品,不得采购危害环境及人体健康的产品。
2008年奥运会的绿色采购,还有广州九运会全市的建筑进行粉刷明确要求,必须全部使用通过环境标志认证的涂料,下面是绿色采购的清单,截止到现在,我们发布5期的清单,从开始的4类发展到现在24类产品。
下面介绍认证机构的组织实施,组织机构。我们授权环境保护部使用环境标志,在认证中受国家认证认可监督委员会的监督管理。下面是中国环境标志产品初次认证的程序。
企业提出申请表包括企业基本情况,产品种类型号,产品执行标准等。认证中心进行合同评选,包括提供营业执照复印件,注册商标复印件、环境标志保障体系文件、三废监测报告等。然后是企业和认证中心签订认证合同,合同签完之后进行现场审核,现场审核是认证的标准和别人的标准相区分的,我们要进行产品抽检。这个一般是初次认证之后是三年,每年度进行年度的监督,到期之后进行复评。
下面是中国环境标志的编制程序,主要是各界人士首先提出环境标志产品新品种的建议,由环境保护部组织评审,由我们承担编制工作,在编制过程中,要召开三方的会议,一是开题会,第二是征求意见稿,最后是审议会。
下面介绍环境标志水性木器涂料的状态,首先是范围,规定了水性木器涂料的相关产品,其次我介绍技术内容,不得人为添加有害的物质,比如邻苯二甲酸酯类、甲醛、重金属等物质。从2005年颁布之后,有些标准不适合水性涂料发展的要求,有些标准已经明显落后于新颁布的国家标准,我们决定在近期对标准进行修订,修订的主要内容是名称不作调整,而是适用范围的修改,主要是增加产品的种类,拟增加水性汽车漆、水性防腐涂料。另外是术语和定义的调整,因为进一步研究挥发性有机化合物的定义,确定标准测试方法和定义之间的关联。技术内容的修改主要有以下几个方面,对于现有指标的限制进一步加严,在禁用清单中增加APEO。在禁用清单中明确乙二醇醚类物质种类,因为在以前的版本没有制订具体的种类,所以在新修订的标准中明确该类的物质。在技术指标增加邻苯二甲类物质的限制。
最后是检测方法的修改,结合目前国内已经颁布的测试方法修改所使用的测试方法或取消部分作为附录的准则。这是我介绍的水性木器涂料修订的大概的思路,而写大家。
 

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