根据中央和省委的部署,江门市从今年3月上旬开始铺开了批学习实践科学发展观活动。参加全市批学习实践活动的单位522个,党员79500多人,其中县处级以上干部810多人;开展学习实践活动的基层党组织4280多个,其中试点镇(街)18个,基层党组织1154个。在省委指导检查组的直接指导下,在市委的领导下,我市严格遵循“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段开展活动,整个活动充分体现了“两高、两严、两深、两顺、两满意”,即起点高、标准高,要求严、把关严,认识深、检查深,开局顺、进展顺,上级满意、群众满意的特点,基本达到了中央、省委和市委提出的目标要求。按照省委的部署和要求,自今年9月到明年2月,我市的农村和城市基层单位参加全市第二批(省的第三批)学习实践活动。本报从今日开始推出“科学发展 潮涌侨乡”栏目,总结批学习实践活动的成功经验和做法,展示各级党组织的创新实践和成效,同时为第二批学习实践活动提供参考和借鉴,敬请垂注。
亿都半导体公司的生产车间里,陈保健正在工作台前专心地检测着生产出来的电子产品。陈保健是台山市汶村镇上头村一名普通的农民,他是通过视频招聘会找到目前这份工作的。“自初中毕业后,找工作那么多次,没有哪一次比今年6月11日的视频面试找到工作更特别。”陈保健回忆说,像他一样找到工作的,还有同镇的10人。
6月11日下午,市劳动和社会保障局在汶村镇上头村组织了一场“下基层、送岗位”远程视频招聘会,30名汶村镇农民参加了视频面试,其中20人与4家用工企业达成了就业意向。最终,11人经过实地参观后,与用人企业签定了合同,在江门上班。上头村委会主任陈英尊说:“这种招聘形式既为农民省了钱和时间,又能帮农民找到工作,当然受到基层的欢迎。”
远程视频招聘会是我市“万名干部下基层、解难题、送温暖”活动的具体举措之一。该活动是我市落实科学发展观学习实践活动的一个自选动作。今年3月9日,市委书记陈继兴在全市学习实践科学发展观活动动员大会上要求推行“543特色菜单”(学好5本自选教材、推行4种学习方式、出台3大改革方案)学习模式,促进学习实践活动深入开展。“4”的其中一款“菜”便是开展“万名干部下基层、解难题、送温暖”活动,即在实践活动转入分析检查阶段后,我市参加批学习实践活动的机关事业单位领导班子成员,市直机关事业单位副科级以上,市(区)直机关事业单位副股级以上共万名干部,深入基层,通过进企业、进农村、进社区、进家庭,找准基层需要帮助解决的一批影响改革发展、影响基层和人民群众生产生活的实际问题并加以解决,以解决问题的实际成效取信于民。
陈继兴要求,这款“菜”要炒好,要色香味俱全,党员干部就要深入镇(街)、村(居),访贫问苦,排忧解难,重点解决当前金融危机下群众关心的热点难点问题。市委常委、组织部长邹家军也对此活动提出了明确要求,“要来真的、来实的,真正让群众得实惠。”
广大侨乡党员干部没有辜负群众的期望,全市通过“万名干部下基层、解难题、送温暖”这一主题活动,共收集基层和群众迫切需要解决的问题3700多个,目前已解决3600多个,解决率为95%,全市广大人民群众真正得到了实惠。
进家庭
农民视频应聘找到了工作
汶村镇是台山市西南一个偏远的镇,坐车去台城都差不多要两个小时,到江门就要3个小时。全镇有10多个村委会6万多人,富余劳动力较多。由于地理位置偏远,信息闭塞,农民技能比较低,找工作是当地富余劳动力的一大难题。
“万名干部下基层”活动开展后,负责挂钩联系汶村镇上头村的市劳动和社会保障局发挥自身优势,为该村安装了远程视频招聘系统。该局干部温伟钳解释说:“上头村一些富余劳动力获得招工信息的渠道比较窄,每次要找工作都要到很远的镇劳动保障所看招工信息,有了远程视频招聘系统,我们就能直接把招工信息发到村里面。”
6月11日,市劳动和社会保障局组织了亿都半导体、华众玻璃、三捷电池和金刚电池等4家企业参加视频招聘会,提供155个就业岗位。这些企业负责招聘面试的工作人员在江门市人力资源市场的电脑前,通过视频面试了前来求职的30名农民,并与其中的20名农民达成了就业意向。
上头村的喜人变化只是一个缩影。在“万名干部下基层”活动中,我市把干部下基层解难题作为学习实践科学发展观活动的重中之重,通过“12345”政府服务热线、信访局,以及基层党组织深入搜集去年解放思想学习讨论活动以来群众反映上来而未落实整改的问题,并按类别进行归纳,分解任务到市、县机关事业单位。仅在88个市直单位,就挂钩联系79个镇(街)和9个企业。
为了保证活动取得实效,我市建立了三项制度来增强各单位抓落实的动力。是定期通报制度,每两个星期通报各单位解难题的进展情况。第二是考核制度,按照分工负责的原则,根据问题的来源,由相关部门分别考核,最后由市委学习实践办进行系统考核。第三是与年度机关作风考核评议挂钩制度,各类难题的整改落实率至少要达到85%以上,低于85%的单位,原则上今年年底的机关作风考核不能评定为等次。
进农村
那朗村老大难问题将被解决
一天上午10时13分,刚下过大雨,那朗村村民罗邓家已经在村口等待着学生放学。“由于学生放学回家,一定要经过那朗储水坝,但只要一下雨,部分储水坝就会被洪水淹没。为了学生的安全,过去很多年,大人们都是像罗邓家这样,把学生一个一个地拉或背过这段漫水的坝面。”石坳村委会支部书记罗叶辉说。
那朗村是恩平市大槐镇石坳村委会的一条自然村,有71户325人。下过大雨后的那朗储水坝,有20米长的水坝被水漫过,洪水撞击着坝下方的石头,溅起浪花的同时,又形成了旋涡。急着去大槐镇办事的村民罗活瑜加大摩托车油门,冲过了洪流。他说,雨再大的话,水坝起码要浸50米,最深的地方会有一米,大人也走不过去。“以前有人连同摩托车被冲到坝下面去了。”
罗叶辉介绍,那朗储水坝是那朗村民出行的必经之路,集农田储水灌溉和防洪功能于一体。由于长期受雨水冲刷,年久失修,那朗储水坝需重新开挖加固,但当地财力紧张,一直没有施工经费。“万名干部下基层”活动启动后,负责联系该村的江门供电局主动表示帮忙解决。
“目前那朗农田储水坝已经完成设计图纸、工程立项等工作,资金也已到位。”江门供电局驻村干部温新强说,“之前因为是雨季,现在因为农民要蓄水灌溉,考虑到工程质量和农民生产,我们和村里商量好了,10月份就开工修建那朗农田储水坝,届时一系列的难题将被解决。”
据悉,在“万名干部下基层”活动中,基层期盼解决的问题不少是那朗村这样的“老大难”问题,就此,市委常委、组织部长邹家军实事求是地说:“当前群众关心的热点难点问题涉及方方面面,希望在分析检查阶段短短45天时间内把所有问题解决是不现实的。对于一些涉及政策性或确实一时难以解决的问题,我市将列入中长期计划来解决。”
进社区
长沙西社区办公环境显著改善
开平市三埠街道长沙西社区的党员远程教育设备陈旧,视频终端设备图像模糊,办公桌椅还是上世纪70年代的旧桌椅,破损严重,坐起来摇摆不定;档案室保密设备缺乏,导致档案保密性极差。开平市检察院副检察长麦喜权在“万名干部下基层”活动中走进该社区了解这一情况后,立即向开平市检察院党组汇报,当天下午就向该社区赠送了高清彩电一台、办公桌椅6套、保密文件柜一套,改善了该社区的办公环境。不仅如此,开平市检察院还制定了“阳光检务进社区(农村)、进学校、进企业”活动方案,到近20个基层单位开展调研、帮扶活动,得到基层群众的肯定与赞扬。长沙西社区党支部书记余小珍说:“他们帮我们解决了党员远程教育遇到的困难问题,我们特意在这些设备上写了‘开平市检察院赠’。本来我们还想送锦旗感谢他们,但都被委婉拒绝了。他们只是帮我们解决难题,没有想过回报。”
无独有偶,市市政局了解到市区育德社区的育德山顶公园没有路灯,造成市民散步不方便和存在治安隐患,便下决心解决这一问题。目前,育德山顶公园已经安装好路灯,环境也整治一新,市民夜晚散步又多了一个好去处。
针对党员干部进社区,市学习实践办强调,在建立各类难题整改工作台账的基础上,要重点解决社区反映的社会治安综合治理、社区环境卫生整治、污水处理、路面路灯建设、居民文娱体育设施建设等与城市居民生活息息相关的问题,积极改善居民生产生活环境。
进企业
江门腊味企业有了统一标准
腊味生产是江门的传统产业,市质监局局长蔡珠民介绍,全市腊味生产企业共有103家,仅礼乐镇的腊味生产企业就占了78家。目前,江门市腊味行业不景气,行业标准《广式腊肠》和地方标准《广式腊味制品》不适合我市腊味“风味肠”的生产是其中一个重要的原因。
“万名干部下基层”活动开展后,为了扶持腊味行业的发展,市质监局派员多次深入腊味企业调研,与江门市礼乐腊味协会及其成员企业沟通。质监人员了解到,礼乐特色产品“风味肠”的生产工艺与广式腊肠基本相同,但是使用的原辅料有所不同,并适量加入了大豆蛋白粉及淀粉,成本有所降低,适合中低层消费人群,占市场份额较重。根据这一情况,市质监局决定通过腊味协会牵头,创建“猪肉大豆蛋白肠”企业联盟标准。
今年5月,由30多家腊味企业参与制定的《猪肉大豆蛋白肠》企业联盟标准发布实施,标志着我市联盟标准的诞生,江门腊味从此有了统一标准。这一企业联盟标准的发布实施,减少了国家标准对广式腊味生产的制约,大大促进了我市腊味生产行业的发展。
据悉,活动开展以来,各地各单位进一步抓好了市委、市政府《关于应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》的落实,积极帮助企业应对国际金融危机。市劳动和保障局努力优化企业发展环境,临时降低企业工伤保险费率,由原来的1%降至0.7%,每年可为企业减负1500多万元;减免使用流动人员调配费,按原来标准的50%收取,全年可为企业减负60多万元;市水利局对不属于“限制类、淘汰类、环境污染未能达标的三类企业名单”的加工制造企业,无需经水利部门审核,即可直接由税务部门兑现缓征2009年应缴堤围防护费50%的优惠;市物价局加大对各类收费项目的检查工作,共督促各地落实取消各类收费100多项。