水资源与防洪工程将是“十二五”期间水利建设的重点领域,民间资本也可以参与水利建设项目。据前瞻网《2013-2017年中国水利工程行业市场调研与发展趋势分析报告》调查数据显示,到2015年,防洪工程在1.8万亿投资份额的比例会占到38%,水资源配置则为35%,目标新增供水能力的增速会达到40%。[2]这对于水利行业而言是一个良好的发展机遇。
“十二五”水利投资年均增速20%以上,较“十一五”18%的年均增速有所提高。水利投资从“十一五”的7000亿元增加至“十二五”的1.8万亿元,新增约1.1万亿元;同时中央投资从2934亿元增加至8000亿元,新增约5000亿元,因此中央资金解决了近一半的新增投资,确保投资完成的可能性。而在地方投资部分,除10%的土地出让金用于农田水利建设外,预计政府将通过税收和金融政策积极引导社会资金投资水利。