赤峰市出租车司机李师傅：在赤峰汽车站和火车站附近经常能看见电动车载客，而且这样的车辆越来越多，已经严重影响了客运市场的正常秩序和出租车司机的生意。那些没牌照又没人管理的电动车都是私自出来拉活的，非常不安全，万一在路上出点事儿，由谁负责也说不清楚。另外，赤峰市出租车都是由公司统一管理，运营成本高。电动车私自载客经营，拉活时要价肯定比我们低。这不是破坏营运市场秩序吗？这样的情况就没有哪个部门管一管吗？就此问题，我想请《北方新报》的汤军记者进行调查采访。

新报记者汤军：2014年12月30日下午，记者根据李师傅反映的情况来到了赤峰市汽车站。在现场，记者发现确实有一些电动车正在揽客。经询问，有一些车是由烧油的摩托车改装的，相较于充电的电动车来说运输价格稍贵。这些车大多在后车厢用塑料布和铁质车架搭成一个简易的车厢，里面再安上座位就能载客。

随后，记者乘坐了一辆电动车。交谈中，司机王师傅告诉记者，他是2014年才开始干这活儿的，每天干四五个小时，能赚七八十块。有干得好的，一个月能赚5000多元。最忙的时候在汽车站外面等待载客的电动车能有十五六辆。王师傅说他们都是自己干自己的，客运站运管处和交警都不管。当记者询问电动车速度和安全性时，王师傅称电动车都在非机动车上行驶，速度不超过50迈。“速度不比出租车慢，出租堵车，我这不堵车。”王师傅对记者说。

1月7日上午，记者来到赤峰市运输管理处，就赤峰市城区内带棚摩托车和电动车非法营运拉客的情况进行采访。赤峰市运输管理处办公室一位负责人说，赤峰市对打击非法营运拉客的工作非常重视，也了解到一些残疾人三轮摩托车和电动三轮车经常在赤峰客运站和彩虹桥客运站附近非法载客，对此还专门成立了包括赤峰市交警支队王政委和运管处白处长在内的整治领导小组，具体的查处工作由松山区和红山区运管所具体负责，可以找他们了解情况，市运管处只进行督促指导工作。

记者随后来到松山区运管所采访，运管所负责人在接受采访时说：松山区运管所一直在对非法拉客的车辆进行查处，尤其是赤峰市创建全国文明城市期间查处力度非常大。现在之所以难以彻底杜绝，是因为这些非法拉客的人都非常隐蔽，很难取证，根据“疑罪从无”的原则，没有当场抓到，就不好查处。再有很多从事非法拉客的人都是残疾人，就是为了养家糊口，不好管。有的人被抓到了，他们就是不承认，甚至让他们从车上抬下来，他们就躺在地上耍赖。运管所对有合法营运手续的车辆进行管理，这些无手续的非法营运车辆，运管所在执法上没有依据，没有强制的权利，连交警也没有办法。

1月7日中午，记者在赤峰彩虹桥客运站站前广场看到，这里依然聚集着不少非法拉客的电动、摩托三轮车，很多车主正在和乘客讨价还价，生意非常红火。