中央重拳扩大内需，多数措施与水泥相关

    11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。中央电视台于11月9日在《新闻联播》中公布了这个消息。

    在此次与之前，中央已经公开发布的刺激内需措施中，与水泥相关的主要有：

    1、铁路投资是拉动内需的"火车头"。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，近期国务院已经批复的铁路投资额已经达到2万亿元。

    2、加快南水北调工程等重大水利工程建设进度。加强大型灌区节水改造。加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度。

    3、加快地震灾区灾后重建各项工作。预计投资1万亿，提前完成原来预计3年基本实现的灾区重建目标。

    4、加快公路、机场等重大基础设施建设。完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设。此前在10月21日的国务院常务会议上，已经核准了包括铁路、公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一揽子基础设施建设项目，作为系列刺激经济的措施。

    5、加大落实保障用房建设制度的力度。大量租、建廉租房和经济适用房，满足群众的要求。同时大规模实施城市、矿山的“棚户区”改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

    6、出台一揽子政策，支持房地产行业健康发展。

    7、加快中西部农村初中校舍改造。推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

    8、加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

    9、交通运输部门酝酿5万亿元投资计划。近日已被被证实。国家发改委有关官员透露，在10月21日国务院常务会议上核准的一揽子基础设施建设项目之后，交通部紧急召集了多位交通方面的专家于10月28日、29日闭门密商，做投资计划的准备。据悉，交通运输部汇总了各省上报的“可在2010年前开工建设和可于2013年底完工的公路建设项目”，包含在建公路、已规划公路项目、农村公路和可提前开工建设公路等项目，这些项目的总投资规模达到了4.88万亿元。加上航道、港口建设，主要以长江内河航道建设为主，2009-2013年计划投资约1200亿元。两者合计为5万亿元。

    据专家测算，未来5年的年均公路建设投资规模约9800亿元，将是原来计划的160%。预计60%投资在高速公路建设，20%投资在国省公路建设，20%投资在农村公路建设。

    “通过追加投资快速地拉动内需，这些基础建设投资能够起到立竿见影的效果。”有关人士表示。

    以上措施全部以具体项目为依托，以在建项目提前完成和追加投资为基础，项目众多，投资金额巨大，与水泥行业关系紧密。可以说，无处不需要水泥支撑。

各地政府频频出手，加大基础建设将刺激水泥增长

    除了中央政策以外，各省市区近来纷纷出台拉动内需措施，观其内容，仍然是以加大基础建设投资为主。

    北京。4年内拟投资2400亿发展交通。11月8日，北京市交通委主任刘小明向媒体透露：未来4年，北京用于交通基础设施的投资将达到2400亿，占全市总投资比例超过一半，主要为地铁建设。今后几年将保持交通基础投资规模占同期GDP不低于5%。

    河北。1994亿元投资铁路。已动工的总投资为1167.6亿元的石武铁路客运专线、438.7亿元的京石铁路客运专线及新获批复的投资额为338亿元的津秦铁路，是河北省近期铁路投资的亮点。