随着莱山区城市化进程步伐的加快，农业种植面积逐年减少，发展方向由传统的农作物种植转变为以生态休闲、旅游观光为主体的现代都市型农业。到2013年，全区有耕地面积7.5万亩，小麦种植面积1.1万亩，玉米种植面积1.6万亩，瓜菜种植面积0.75万亩，果树种植面积5.5万亩。

为满足市民对优质高端农产品的个性化需求以及对农业生态功能和生活功能的需求，莱山区以南部生态新城建设为契机，充分发挥区位优势、环境优势、资源优势，引进城市资源投资现代农业建设，抓特色、树品牌，大力发展高效生态农业和休闲观光农业，促进农民持续增收、农村可持续发展。目前，全区已走出了一条富有鲜明区域特色兼具生态、经济、文化等功能的都市型农业创新发展之路。

ymg记者牟涛通讯员邱若振

打造生态农业，构筑特色农业发展新格局

在烟台祥和现代农业产业园内，蔬菜生产、休闲体验区，一个个蔬菜大棚排列整齐，一年四季，大棚内西红柿、彩椒等蔬菜散发出诱人的清香；特色养殖区，一只只莱芜黑鸡在山坡上悠闲地散步；垂钓区，一条条鲤鱼在水里自由的游来游去……这一幅幅田园美景，正是莱山区现代“都市型”农业发展的缩影。走进莱山的田间地头，你看到的是：连片成带的无公害蔬菜，碧绿飘香的果园，规模整齐的蔬菜大棚……

莱山区针对当地种植业逐年减少及现代农业投入大的实际，积极引导城市资源投资“都市型”农业建设，深挖农业产业文化，与生态旅游相结合，把单纯的农产品生产基地建设成集生态旅游、休闲观光、生活体验于一体的生态休闲观光农业园，让农民用的成本生产出的效益，提升“三农”附加值，逐步从原来的“靠农业吃饭”变为“靠农业赚钱”。烟台祥和现代农业产业园占地877亩，规划建设蔬菜生产、体验休闲区建设标准化日光温室200个及百果采摘园、特色养殖区、科普教育区、垂钓区、蔬菜整理加工区、休闲餐饮区、小开心农场等功能区及园区内外实施环境美化绿化亮化，打造成为莱山区现代“都市型”农业的亮点。

同时，坚持生态循环农业理念，着力改善农业生态环境，实现农业可持续发展的良性循环，创造了较高的生态效益，打响了“生态牌”。科学规划布局畜禽养殖业，依法划定禁止养殖区和控制养殖区，在控制养殖区内实行养殖企业准入制和备案制，促进已建成畜禽养殖场实现畜禽粪便资源化利用。大力推进沼气工程建设，利用畜禽粪便进行发酵处理，为农民提高清洁能源沼气，解决了养殖粪便污染问题，净化村居环境；产生的沼渣作为有机肥用于农业生产，减低化肥的投入量及对土地、水体的污染，使整个种养业成为生态循环经济产业，生产无公害、绿色、有机果蔬产品，带动全区果蔬产品上档次、创。目前，累计投资1000多万元，建成沼气池总容积5000余立方米，年处理畜禽粪污2万余吨，产生的沼渣沼液作为有机肥推广应用于果蔬生产达1000亩。

沿辛安河、夹河两河流域，针对市民消费和休闲需求，依托现有资源优势，在满足市场、超市需求的同时，重点发展了特色果蔬采摘、农事体验、休闲等休闲产业，将农业、人文、自然、文化等资源有机结合，使农业产业结构进行纵深调整。一大批开放的蔬菜采摘园为城市居民提供了休闲场所。

建立市场化运营体系，提高农产品附加值

蔬菜种植和果木种植一直是莱山区发展现代农业的两大方向，莱山区现有蔬菜种植面积7300亩，是烟台市重要的“菜篮子”工程示范基地，主要分布在莱山、解甲庄、院格庄三个街道，年产蔬菜4万余吨，蔬菜产量占市区销量比重较大，蔬菜的上市量对市区蔬菜产销具有决定性的影响。同时，大力发展大樱桃种植，通过鸿志果品、金斗山大樱桃专业合作社及烟台大樱桃砧木研究所的带动，莱山区大樱桃种植面积逐年扩大，现已达到2.7万亩，苹果、莱山蜜桃、梨仅呈零星分布。目前，全区果业总面积5.5万亩，主要种植大樱桃、莱山蜜桃、苹果、梨、草莓等水果，年总产量5万吨。围绕精品果业生产，重点打造了四大果业产业带。农业龙头企业是农业产业化发展的关键，是加快现代农业发展的重要力量。2013以来，莱山区通过帮助企业拓展市场、技术改造、评审龙头企业等方式，不断膨胀大龙头、培育新龙头、发掘小龙头，扩大以东方海洋、福祖食品为代表的农业产业化重点龙头企业群体，延长了农业产业链条，提升了农产品附加值。目前，全区规模以上农产品加工企业已达19家，其中农业产业化重点龙头企业1家、省级1家、市级5家。全区市级以上农业龙头企业累计年销售收入达17.5亿元，创税额4324.36万元，出口创汇额1.6亿美元，吸收农村劳动力11837人，带动基地面积93245亩（含21962海亩），带动农户11397户。

为提升农产品质量和市场竞争力，莱山区注重建设专业化管理、技术化服务、市场化运营管理体系，先后成立了孟和、春满、春旺、礽泰等果蔬专业合作社以及祥和现代农业产业园区，吸收社员1700余户。依托合作社加快推进标准化生产基地建设，推行“规模化发展、标准化生产、一体化经营、品牌化创建”模式，采取“四统一”措施，即：统一规划筹建、统一技术管理、统一贮运、统一销售，形成集产供销、农工贸一体化的紧密型利益链接机制。目前，全区建成标准化生产示范基地4.9万亩。其中，蔬菜标准化生产示范基地0.6万亩，大樱桃标准化生产示范基地1.8万亩，葡萄标准化生产示范基地1万亩，苹果标准化生产示范基地1万亩，梨标准化生产示范基地0.5万亩。围绕果蔬两大特色主导产业品牌开展“三品一标”认证工作，“春旺”蔬菜10个品种及“老桂”大樱桃荣获有机食品认证，“春满”6个蔬菜品种及“永智农场”日本梨、“现代果业”苹果荣获绿色食品认证。大力实施“农超对接”战略，组织春满、春旺、祥和等蔬菜专业合作社与振华、银座等大型超市、酒店、农贸市场及居民区对接，实现直供直销，为市民提供20多种新鲜蔬菜，满足市民“菜篮子”多样化需求，丰富了市民餐桌，增加了农民收入。

发展现代畜牧业是发展现代农业不可缺少的一环，按照“产业开发与生态保护相结合、提升质量与提升效益相结合、政府指导与市场推动相结合”的思路，结合果蔬产业和设施农业、休闲观光农业，莱山区推行农牧结合的养殖方式，引导发展特色畜牧业养殖，重点推广以沼气为载体的“养殖———沼气———种植”生态循环农业模式及自然养猪法等发酵床技术，规范现代畜牧业发展，示范推动庭院养殖向标准化规模养殖、传统养殖向生态化现代养殖转变，推动农业生产的清洁化、资源化和循环化，实现“生产与生态相统一、发展与保护相一致、人与自然相和谐”的目标。先后投入400万元对6个养殖场进行了标准化改扩建，目前，全区已建成沼气池总容积5000立方米，年处理粪污2万余吨，有效减轻了养殖污染，切实提高了畜禽粪便利用率。

落实惠农政策，广大农民享受到真正实惠

多年来，莱山区把惠农政策作为一项重大的民生工程摆上重要议事日程，把群众满意不满意作为落实惠农政策的出发点和落脚点，组织业务站所广泛宣传、摸清底数、严格程序、整章建制，狠抓工作落实，确保党的各项惠农政策公开、公平、公正地得到落实，让广大农民群众切身感受到党和政府的温暖，享受到改革发展的成果。

按照政策引导、突出重点的原则，我区每年对上争取“菜篮子”工程、“一事一议”筹资筹劳项目、小麦“一喷三防”补贴、产业化龙头企业贷款贴息、养猪场标准化改扩建项目、市级沼气工程示范项目等各项扶持资金数百万元。2013年落实政策性保险投保小麦1.2万亩、玉米1.6万亩，因灾理赔玉米3625亩、赔付69万元；玉米良种补贴2.7万亩、补贴27万元，补贴小麦良种17675公斤。奶牛良种补贴项目发放冻精细管2000支；落实农机购置补贴46.9万元，推广都市农业新型机具113台套；以农技推广补助项目为载体，遴选出40名技术指导员，培育400个农业科技示范户，免费培训新型农民1012人次。