1、分析公共关系现状。应做好以下三项工作： 审核已收集的公关资料，分析公关现状；明确公共关系存在的主要问题及原因；了解企业形象的选择和规划。
2、确定公共关系目标。公关目标分成以下几类：
全新塑造目标；
形象矫正目标；
形象优化目标；
问题解决与危机公关。
3、选择和分析目标公众。
4、制定公关行动方案。主要涉及到以下四个基本问题：做些什么？怎么做？谁来做？什么时候做？
个问题提出了明确公关活动项目的要求；第二个提出了明确活动策略的要求；第三个提出了明确活动主体的要求；第四个提出了明确活动时机的要求。尤其要注意：公关时机选择；重视细节；策动传播；选好公关模式等。5种模式：宣传性公共关系、 交际性公共关系、 服务性公共关系、 社会性公共关系、 征询性公共关系。
5、编制公关预算。主要分两类：一是基本费用，人工、办公经费、器材费；二是活动费用，招待费、庆典活动、广告、交际应酬等