2007年后,随着全球金融危机的爆发,国际纺织品需求锐减并呈现出了持续性低迷态势。与前期形成的巨大的生产能力相对应,我国纺织总量相对过剩矛盾日益突出,增速出现了大幅下降。 从工业进程看,中国仍处于由工业化初期向工业化中期转化阶段,中国的国际比较优势既不在资金也不在技术,而主要表现在资源比较优势方面,劳动力低价优势依然存在。由于中国区域经济发展不平衡,东部地区劳动力低价优势已趋于弱化,而广袤的西部地区仍处于农业社会向工业化初期转型期,拥有丰富低廉的劳动力资源。 从国际纺纱业的发展趋势看,由机电一体化而带来的高速、高产、高效、连续化生产方式和新型纺纱设备带来的高品质、高附加值产品,推动着纺纱业由劳动密集型向资金、技术密集型方面转化。在未来的国际贸易分工中,谁拥有技术优势,谁将在国际分工中居有利地位。中国棉纱产量虽然在总量方面位居世界,但总体技术装备严重落后,新型纺纱设备精梳机、自动络筒机不仅无法与发达国家相比,而且与主要竞争对手印度、巴基斯坦、土耳其相比已有相当大的差距。 2009年以来,国家围绕“保增长、扩内需、调结构”采取了一系列宏观调控政策,为纺织行业提供了较为宽松的国内发展环境。国务院2009年4月24日出台了《纺织工业调整和振兴规划》。规划提出,2009年至2011年,我国纺织产业调整和振兴的主要任务有八:稳定国内外市场、提高自主创新能力、加快实施技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局、完善公共服务体系、加快自主品牌建设、提升企业竞争实力。此规划作为促进建设纺织强国的重要促进剂,有利于纺织行业战胜金融危机带来的冲击,而最根本、长远的意义在于促进纺织产业的结构调整和产业升级。 2010年7月2日工业和信息化部发布的《关于推进纺织产业转移的指导意见》指出,东部地区通过兼并重组或新增投资等方式,将纺纱、缫丝、织造、制品等部分制造环节,转移到具有一定产业基础的中西部和东北地区;支持有订单的纺织企业通过采购和经营合作等方式,加强与中西部和东北地区纺织企业合作;鼓励优势纺织企业加强与中西部和东北地区纺织企业的对接。
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