上个月,太原路105弄达汇花园小区居民迎来一件期待已久的“喜事”,“电梯使用登记证”到手了,小区4台刚刚更新的电梯开始持证“上岗”。这是徐汇区在上海率先推出老旧住宅电梯跟踪评估机制后,首批更换并投入使用的电梯。
目前,上海市针对使用期限为15年的老旧住宅电梯,已形成了安全评估工作机制。但针对评估结果为“一般修理”或“维持现状”,或虽然结论为“大修”“改造”“更新”但因各种原因没有实施,超过15年仍在运行的老旧住宅电梯依然存在。
多层住宅加装电梯工作作为政府重要民生工程和百姓普遍关心的民生焦点正如火如荼地进行着,随着成功安装数量的逐年增加,加装电梯的后续维保也受到越来越多的关注。
通常一部住宅电梯保修期为2年,一般七八年能保持正常使用,之后随着使用年限越长,出现问题的概率越高。电梯目前没有强制报废标准,只有对主要部件有推荐的更换周期。
在上海,上世纪90年代及以前建造的小区电梯都已经面临着老化、问题频发、需要维修更换的状况,而费用负担问题是导致电梯更换难的主要矛盾。
产生上述问题的主要原因有三。其一是老旧电梯维修成本较高,业主在大修和更换间举棋不定;二是费用支出大多需要居民另行募集;三是社区电梯安全管理矛盾突出。
为此,有市人大代表建议市级层面出台老旧小区电梯更换支持政策,以帮助老旧小区解除居民“上下楼”困境。
首先,搭建数据平台,汇集住宅电梯基本情况与问题;其次,建立纳入政府补贴的电梯生产商目录,确保质量可靠安全稳定;第三,大数据引导生产商出台多重改造优化方案,为居民提供更多选择;第四,确定政府补贴条件与标准;最后,确保补贴政策的延续性。
加装电梯属于居民自治项目,后续的电梯维保原则上也应由居民协商处理,在协商无法达成一致的情况下,电梯“养老”保险不失为一种新颖、有效的参考办法。该险种基本涵盖电梯后续运行可能涉及的所有问题,能够很好解决经费和赔偿能力不足的问题。