天山网讯(记者托亚报道)与全国同步,自1月1日起,新疆除了将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点范围外,同时将包括同城快递在内的收派及翻译、技术培训等现代服务业应税服务,纳入“营改增”试点范围。 截至目前,新疆国税系统经接收确认的第二轮“营改增”试点纳税人共计788户,其中铁路运输53户,邮政服务333户,现代服务业402户。
此次试点工作是继去年8月1日交通运输和部分现代服务业实行“营改增”试点以来,试点范围的再扩围,相关政策的再完善。此次试点将铁路运输业、邮政服务业(除邮政储蓄外)完全纳入改革范围,这对于相关行业企业降低运输成本、扩大商品流通、完善税制、强化行业税收管理将发挥积极引导作用。此次试点工作特别明确了将随同铁路运输业而产生的部分现代服务业纳入“营改增”范围。
据新疆维吾尔自治区国税局货物与劳务税处相关负责人介绍,此轮“营改增”扩围将在促进新疆流通行业发展、进一步降低增值税企业特别是小微企业的税收负担、鼓励新疆企业参与市场竞争方面发挥积极作用,相信随着改革的不断深入,“营改增”改革红利也将持续显现
2013年,在经济运行压力大、货币政策调控等多种减收因素影响下,南宁市国税局紧紧围绕组织税收收入目标,找准切入点,抓住结合点,破解工作难点,强化税收征管,落实优惠政策,优化纳税服务,收入规模再创历史新高,全年共组织各项收入(不含海关代征)202.65亿元,同比增收26.25亿元,增长14.88%。收入总量自2011年突破150亿元后,再上台阶突破200亿元大关,收入总量、增量均居全区各市首位,增速排全区第4位。其中政府考核口径税收收入178.14亿元,同比增收19.02亿元,增长11.95%,税收收入保持平稳增长,充分发挥了国税部门组织收入、调控经济、调节分配的职能作用,有力地支持了首府经济社会的健康发展。
强化征管 收入质量不断优化
南宁市国税局牢固树立依法治税理念,深化税源分类管理,严格日常申报管理。在税源管理方面,分别对年纳税2000万元以上的80户支柱企业、50-2000万元以上的1643户重点企业、小型企业和个体税收采取逐户管理、分行业(分税种)管理、以票控税和综合治税相结合管理的办法,做到“抓大、控中、定小”,及时掌握税源发展变化趋势,确保组织收入有的放矢,2013年税收收入预测准确率97.8%,比2012年提高0.2个百分点。通过推行网络、启用“个体税收征管信息系统”和“国际税收(非居民)征收监控管理软件”、加强票表比对、与外部门信息交换等进一步提升“信息管税”水平,严格纳税申报管理、从源头有效防范税收流失。2013年准期申报率、税款入库率、滞纳金加收率均在99%以上;清理历年陈欠1.4亿元,清欠额同比增长1.16倍。
落实政策 增强企业发展后劲
南宁市国税局始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,在服从和服务地方政府决策抓组织收入的同时,不折不扣地贯彻落实各项结构性减税政策,把全力服务转方式、调结构、惠民生、促发展作为促进南宁经济社会发展的一项重要职能,切实落实调整经济结构和产业结构、鼓励资源综合利用、扶持小型微利企业发展、促进下岗失业人员再就业、西部大开发、广西北部湾经济区开放开发等一系列税收优惠政策,2013年共为全市纳税人办理各类减免退税(含出口退税)32.28亿元,为6.3万户企业免收工本费1785万元,办理固定资产进项税抵扣8.54亿元。同时,南宁市国税局确认接收“营改增”试点企业1.7万户,组织各项税收入库3.05亿元,因增加增值税进项抵扣、税负降低,得到减税“红利”的纳税人约占90%,减税额0.98亿元,其中:小规模纳税人减税0.44亿元,一般纳税人减税0.43亿元,因抵扣项目增加而减税0.11亿元。
优化服务 征纳关系更加和谐
南宁市国税局以满足纳税需求为导向,创新手段、拓宽内容,不断优化纳税服务。通过多样化纳税报税、全市通办、服务大厅自助办税、“24小时自助办税服务”、开通“财税库银横向联网系统”扣缴税(费)款等举措,降低纳税人办税成本。2013年纳税人通过自助办税服务终端,认证增值税专用45.66万份,IC卡抄、报税4.88万户(次),运输认证2.86万份。广西国税12366通过服务热线、前台咨询等方式共为25.3万次纳税人提供纳税咨询、政策宣传解读服务;在保留“面对面”、“语言通话”服务的同时,还以“广西国税12366微博”、“广西国税12366微信”和“12366QQ在线咨询”的形式,通过网络向纳税人提供实时在线咨询服务,纳税服务水平进一步提升,征纳关系更趋和谐。
查遗堵漏 评估稽查成效显著
纳税评估、税务稽查是规范税收秩序、堵漏增收的有力手段。南宁市国税局结合风险管理,找准税源管理的薄弱环节,加大力度开展纳税评估和税务稽查。在纳税评估方面,借助第三方信息拓宽风险监控,通过评估企业涉税风险等级、确定风险评估对象,根据纳税人经营规模和经济性质,分别采取“辅导式”、“解剖式”和“规范式”评估,2013年共评估263户纳税企业,入库税款2.04亿元。在税务稽查方面,推行“扁平化”集中审理管理模式,依托“南宁国税稽查信息平台”、“核查软件”,以行业税负分析为突破口,对广告、煤炭、医疗、电力设备等行业开展大要案检查、对药品医疗器械生产经营单位、成品油批零企业、房地产及建筑安装企业、资本交易项目等开展专项检查,2013年共组织查补税款入库3.48亿元,同比增收0.43亿元,增长14.1%。