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企业新闻
北京朝阳区小姐北京朝阳区找服务
发布日期:2015-09-10

推动降低担保业务收费标准。健全融资担保机构信用记录,创新分类监管和差异化管理模式,建立规范融资担保的长效机制,有效防控金融风险。更好发挥融资担保为农为企分忧、助力创业创新的作用。
会议认为,打造规范统一的共享共用公共资源交易平台,推动资源交易的“阳光”化运行、市场化配置、合理化定价、在线化操作,是深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,创新事中事后监管,建设现代市场体系的重大举措,对于提高政府管理水平和效率,防止权力寻租和滋生腐败,促进创业创新与公共资源的便捷有效对接,具有重要意义。会议决定,在不增加企业和群众负担的前提下,整合分散设立的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场,2016年6月底前,地方各级政府基本完成整合工作,2017年6月底前,在全国范围形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。一是整合平台层级。设区的市级以上政府要建立本地区统一的公共资源交易平台,县级政府不再新设,已设的转为市级分支机构。鼓励建立跨行政辖区的区域性交易平台。二是整合交易服务信息系统,打破信息壁垒,实现开放共享。各省级政府要按照国家标准和规范,建立全辖区统一、覆盖市县的电子公共服务系统;鼓励市场竞争,不得限制市场主体依法建设运营的电子交易系统接入。三是整合场所资源。充分利用现有各类交易场所,严禁新建楼堂馆所。探索通过政府购买服务等方式,使用由社会力量建设并符合标准要求的场所。减少不必要的评标、评审。四是完善交易规则。清理各地公共资源交易规定,坚决纠正违法违规设置审批、变相审批、干预交易主体自主权等内容。有关部门要抓紧制定全国统一的公共资源交易平台管理办法和交易规则等,各省级政府要制定本地区平台服务管理细则。五是强化监管。依法公开交易公告、项目审核、成交履约、行政处罚等信息,对市场主体登记注册等信息实现交换共享,不得要求重复登记、备案和验证。打击违法违规行为。用高效“阳光”的公共资源交易平台更好服务经济升级、促进社会公正。
近日,中国人民银行放开了境外央行、国际金融组织、主权财富基金三类机构运用人民币投资银行间债市的额度限制,并将其投资范围从现券扩展至债券回购、债券借贷、债券远期、利率互换、远期利率协议等交易,允许其自主选择人民银行或银行间市场结算代理人为其代理交易和结算。
财新记者同时获悉,人民银行也正在研究银行间债市登记托管机构与境外托管机构的联通路径,以方便境外投资者的开户登记结算。但此举尚无明确的时间表。

目前,境外机构参与债市主要有三类通道:合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)以及三类境外机构(境外央行、国际金融组织、主权财富基金)等。

境外机构投资银行间债市是委托结算代理人进行交易和结算。这一托管机制是一级托管,即境外机构债券投资账户是做为结算代理人的托管登记账户的分账户。比如,一家境外央行的结算代理人是中行,则其托管登记账户是做为中行的债券托管账户的分账户,其交易量体现在中行开设在中央托管登记机构的总账户上。

目前银行间债市有两个中央托管登记机构,中央国债登记公司和上海清算所。中央国债登记公司主要负责国债、金融债、企业债等的登记托管结算,上海清算所主要负责短融、中票、同业存单和大额可转让存单(CD))等信用债的登记托管结算。

对于此前外媒报道央行将主要考虑允许上海清算所与境外托管机构开展合作。央行有关人士对此否认,“会对这两个托管后台统筹考虑,不存在对哪一家托管机构优先考虑,不会颠覆现有国内债券托管格局。”

据业内人士介绍,由于境外机构尚不熟悉中国的债市,在现实操作中,境外机构往往只和结算代理人做交易。一旦中央托管机构可以和境外托管机构开展合作,则意味着境外机构可以在境外托管机构登记开户和结算。“境外机构更熟悉国际上的托管机构,自然更方便顺畅一些。”前述业内人士介绍说。

前述央行人士亦对财新记者强调,境内债券托管机构与境外债券托管机构的联通,并非“债市版沪港通”的概念。随着人民币国际化的加速,金融市场 对外开放是大势所趋,为提高结算效率,央行会考虑借鉴国外托管机构的互联互通模式,“基本原则就是符合中国对外开放的节奏、符合市场需求,兼顾防范市场风险”。

比如香港债券的托管、交易、清算业务是由香港金管局的CMU(中央货币市场单位)系统负责办理,该系统与Euroclear(欧洲清算)和clears tream(明汛银行)两大国际证券结算系统连接,实行的是多级托管机制。
据统计,1至6月证监会共受理案件线索369条,新启动初步调查180起,同比增长15%;新增立案调查136起,同比增长46%;新增涉外协查案件73起,同比增长30%,其中沪港通开通以来新增市场监察信息交换17起;移送公安机关案件22起,累计对138名涉案当事人采取限制出境措施,冻结涉案资金和收缴罚没款分别达3.8亿元和1.29亿元人民币。

张晓军指出,下一步证监会将进一步强化稽查执法工作的及时性、针对性和有效性,继续密切关注资本市场变化和违法违规行为的新趋势,进一步加大案件的查处和曝光力度,切实维护投资者合法权益,保障我国资本市场稳定健康发展。

从上半年情况看,稽查执法工作围绕全面拓展案件线索来源、持续保持打击内幕交易的高压态势、重点查处新型操纵市场行为、切实加大对信息披露违法违规打击力度、集中打击编造传播虚假信息违法行为、专门查处市场机构经营和中介执业违法行为、集中打击新三板市场易发多发违法违规、加大对大股东违规减持类案件执法力度、加大执法信息发布力度等九个方面展开。

证监会全面拓展了案件线索来源,执法线索来源更加广泛:沪深证券交易所上报异常交易类线索253条,占全部线索数。

 

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